Está previsto que el 6 de junio de 2024 se retome el proceso de renegociación de los contratos de concesión del espectro radioeléctrico con las dos operadoras de telefonía móvil del país: Claro y Movistar. La fecha fue difundida por el ministro de Telecomunicaciones, César Martín.
Más noticias
El proceso de renegociación de los contratos con las operadoras debía concluir en junio del 2023. Ya que su inicio fue en agosto de 2021 y la ley estipula que el trámite dure máximo dos años.
Sin embargo, la renegociación ha estado suspendida por más de un año. La Agencia de Regulación y Control de las Telecomunicaciones (Arcotel) interrumpió las mesas de conversaciones dos veces. La primera vez fue en mayo del 2023 y la segunda en diciembre del mismo año.
Ahora se espera que las negociaciones se retomen en junio para que las dos empresas puedan seguir operando en el país. Y para que el Ecuador tenga más ingresos.
Según la Proforma 2024, el Estado espera recibir, al menos, 150 millones de dólares de la renovación de contratos de concesión. Aunque los ingresos totales por la renegociación y el desarrollo de la red 5G alcanzaría 560 millones de dólares.
¿Por qué es necesaria la renegociación con los contratos?
La renegociación es necesaria porque los contratos con las dos operadoras finalizaron en 2023. En agosto con Conecel (Claro), y en noviembre con Otecel (Movistar), respectivamente, después de más de 15 años de vigencia.
Con la finalización de los contratos, las dos empresas ya no podían operar en el país. Sin embargo, para que sigan trabajando y no se suspenda el servicio de telefonía a todos los usuarios fue necesario una prórroga de 10 meses. Los mismos que terminarían en junio y septiembre de este año, respectivamente.
Según la Arcotel, la renegociación fue suspendida para “levantamiento y determinación de las mejores condiciones de servicios que beneficien a los usuarios”.
Hay que tomar en cuenta que, tras la firma de esta prórroga, el Estado ecuatoriano continuó percibiendo los mismos valores establecidos en los contratos de concesión, que fueron firmados en 2008. Los montos entregados mensualmente por las operadoras son 3,3 millones de dólares por Claro y 2 millones por Movistar.
¿Cuál es el estado de la renegociación de los contratos?
El proceso de renegociación de los contratos de concesión ha tenido varias etapas en los últimos tres gobiernos: de Lenin Moreno, de Guillermo Lasso y de Daniel Noboa.
Primera etapa: Petición de renovación de Título Habilitante
En 2018 Conecel y Otecel, respectivamente, solicitaron se dé inicio al procedimiento de renovación del Contrato de Concesión del Servicio Móvil Avanzado, de conformidad a la cláusula 11.2 del contrato vigente.
Segunda etapa: Resolución de Inicio del Proceso
En agosto de 2021 la Dirección Ejecutiva de Arcotel dispuso el inicio del proceso de negociación para la renovación del contrato de concesión del Servicio Móvil Avanzado con las operadoras Conecel y Otecel.
Tercera etapa: Lineamientos del Directorio
A través de resoluciones de diciembre de 2021 y octubre de 2022, el Directorio de la Arcotel emitió políticas y lineamientos para el proceso de negociación del servicio móvil avanzado.
Cuarta etapa: Proceso de la negociación de la renovación
El 13 de diciembre del 2022 se inicia la negociación de la renovación, que debía concluir el 7 de junio 2023. En esta etapa se encuentra el proceso de renegociación.
Participación de los Multilaterales y Veedores
Multilaterales: El proceso de negociación ha contemplado actividades importantes, entre las que están: la contratación de consultoría a la Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT), que realizó la valoración de los derechos de concesión del servicio y del espectro radioeléctrico. Las cifras fueron entregadas en enero del 2021. El precio fijado no se conoce, ya que es reservado.
También se contrató a la Corporación Andina de Fomento (CAF) para el asesoramiento y valoración de la explotación del servicio que realizan las operadoras.
Veedores: El veedor del proceso es el Centro de Estudios para el Desarrollo de las Telecomunicaciones y el Acceso a la Sociedad de la Información de América Latina (Certal), calificado por el Consejo de Participación Ciudadana y Control Social (Cpccs).