La incertidumbre y el nerviosismo por la posibilidad de la eliminación de los subsidios a las gasolinas extra y ecopaís crece en Ecuador. Distintos grupos sociales se convocaron para este 12 de junio del 2024 a una manifestación en contra del proceso de focalización de los combustibles, que lleva adelante el gobierno de Daniel Noboa.
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Aún no se conocen los detalles de la medida ni desde cuándo se aplicarán los cambios. Sin embargo, las autoridades del gobierno han señalado que se trabaja en una focalización vía compensaciones económicas para los afectados. En primera instancia, invitaron a los propietarios de taxis, tricimotos y camionetas reguladas para que se registren como beneficiarios.
El Ministerio de Transporte y Obras Públicas (MTOP) espera que se inscriban más de 84 000 transportistas de estos segmentos. Sin embargo, la Federación de Transporte Terrestre de Pichincha solicitó a los agremiados que no se registren hasta que el mecanismo de compensación esté más claro.
¿Quiénes deberían recibir esta compensación?
Expertos consultados coinciden que la revisión de los subsidios a los combustibles es un tema necesario para el país. en 50 años de vigencia de la medida, los recursos asignados a la subvención no han llegado necesariamente a las personas que más lo necesitan.
Y, además, la subvención ha sido muy costosa para el Estado. Solo desde el 2007 hasta 2023, el Ecuador ha pagado más de 30 000 millones de dólares por este subsidio.
Para los expertos está claro que los beneficiarios de los subsidios deben ser los hogares económicamente más vulnerables de país.
Para María Caridad Ortiz, directora de Grupo FARO, en Ecuador existe una estructura institucional importante para implementar y mejorar mecanismos como transferencias monetarias y en especies. Además, Ecuador cuenta con el mecanismo de Registro Social, que está en constante actualización, por medio del cual se podría llegar a las personas más necesitadas.
Oswaldo Landázuri, analista económico, señaló que en lugar de subsidiar directamente el precio de los combustibles, se debería dirigir los recursos hacia las personas más vulnerables. Landázuri sugiere también usar herramientas como el Bono de Desarrollo Humano para llegar a los más necesitados y paliar el impacto del aumento de precios de los combustibles.
Para Alberto Acosta Burneo, analista económico, es esencial primero identificar a la población vulnerable que podría verse afectada por el incremento del precio de las gasolinas y la protección debe centrarse en la población de bajos ingresos que usa transporte público.
A su criterio, los taxistas no deberían recibir la compensación, ya que este medio de transporte no es masivo, sino que “equivale a tener un auto con chofer”.
¿Qué se debería tomar en cuenta para eliminar los subsidios en Ecuador?
El Grupo FARO sugiere tres consideraciones importantes que se deberían tomar en cuenta para eliminar los subsidios.
- Compensación a los afectados. Se debe implementar paquetes de compensación para los más vulnerables, como aumentar los programas de transferencia de efectivo (bonos) y fortalecer los sistemas de protección social.
- Implementación gradual. Las reformas deben implementarse gradualmente para permitir que los hogares y la economía se adapten.
- Comunicación y transparencia. La claridad en la comunicación, la transparencia y la credibilidad son esenciales para ganar el apoyo público para las reformas. La creación de plataformas en línea para difundir información y garantizar consultas públicas también puede ser eficaz.
La revisión de los subsidios es un compromiso que adquirió el gobierno de Daniel Noboa con el Fondo Monetario Internacional (FMI) para recibir un préstamo de 4 000 millones de dólares, de los cuales ya fueron desembolsados los primeros 1 000 millones de dólares, el 4 de junio de 2024.