El defensor del Pueblo (e), César Córdova, entregó a la Asamblea Nacional, este miércoles 3 de agosto del 2022, el Proyecto de Ley Reformatoria a la Ley Orgánica de Movilidad Humana. El organismo informó que esto se dio en cumplimiento de la sentencia de la Corte Constitucional, que dispuso que esto se realice en el plazo de seis meses.
En un comunicado, la Defensoría señaló que esta sentencia se dio tras la presentación de una acción de hábeas corpus, presentada por esa institución a favor de un grupo de personas migrantes de nacionalidad camerunés y nigeriana. Estas fueron inadmitidas en el territorio nacional y retenidas en el Aeropuerto Internacional Mariscal Sucre. La Defensoría dijo que esto implicó la vulneración de los derechos a la libertad e integridad personal y del principio de no devolución de estas personas.
Para la realización del proyecto de ley se realizó una mesa técnica, tras una convocatoria. En ellas participaron la Cruz Roja, la oficina del Alto Comisionado de los Derechos Humanos para los Refugiados (Acnur) y Care Ecuador. También estuvieron Diálogo Diveso, Pastoral Social, Caritas Ecuador y el Comité Internacional para el Desarrollo de los Pueblos (CISP).
En la mesa técnica se hizo un análisis para la inclusión de los estándares internacionales sobre el debido proceso en el marco de la Ley de Movilidad Humana, dijo la Defensoría. Además señaló que, de manera especial, se trabajó en relación a los procesos administrativos destinados al control migratorio. Estos son la deportación, la inadmisión y el reconocimiento del estatuto de refugiado. También se abordó la limitación de derechos como la suspensión de la nacionalidad a personas extranjeras.
La Defensoría del Pueblo dice que se busca que se respete el derecho a la información. En esto se incluye la comunicación en un idioma o lengua que la persona extranjera entienda. También se pensó en el derecho al acceso a justicia, con la defensa a través de un profesional que brinde asesoría y oriente sobre el proceso.
Otros puntos que se abordan son el derecho a la libertad personal, frente a la disposición de la Corte. En ella, señala la Defensoría, se establece que nadie puede ser retenido por más de 24 horas, sin una disposición judicial. Además, la reforma plantea la garantía de la atención preferencial de las personas en situación de vulnerabilidad. En esto se incluye a niños, niñas y adolescentes, adultos mayores, personas con discapacidad y población Lgbtiq+.
Córdova enfatizó en la importancia del ajuste normativo y de la construcción de leyes con enfoque de derechos humanos y respeto de los derechos de la naturaleza. “No es solo el cumplimiento de una sentencia de la Corte Constitucional”, dijo. “Es incluir, como en toda legislación debe existir, el carácter normativo de derechos humanos y la normativa internacional”.
la Asamblea Nacional deberá tramitar y revisar este proyecto de Ley Reformatoria. De acuerdo con la Defensoría, el Legislativo deberá aprobarlo en un máximo de 18 meses.