16 de octubre de 2019 00:00

Dirigencia indígena y Gobierno se reúnen en Quito por nuevo decreto; participan expertos

Después del diálogo con el presidente Lenín Moreno, la comisión técnica integrada por representantes de ambas partes se reunió por primera vez. Foto: Cortesía ONU

Después del diálogo con el presidente Lenín Moreno, la comisión técnica integrada por representantes de ambas partes se reunió por primera vez. Foto: Cortesía ONU

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Daniel Romero

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El primer encuentro, después del diálogo entre el Gobierno Nacional y el movimiento indígena, tendrá lugar este miércoles 16 de octubre del 2019. Anoche, la sede Ecuador de Naciones Unidas informó que “tendrá lugar un primer espacio de discusión para la elaboración del nuevo decreto”.

Después de la reunión entre los nueve representantes de las nacionalidades indígenas y los seis delegados del Gobierno, realizada entre la noche del domingo y la madrugada del lunes pasado, hoy se prevé abordar el contenido del decreto que reemplazaría al derogado 883 con el que se eliminó el subsidio a los combustibles.

Desde el lunes, los indígenas dedicaron este tiempo para definir a sus asesores, con la finalidad de aportar desde lo técnico a la discusión de este tema.Tras la derogación del Decreto 883, que eliminó el subsidio a los combustibles, los precios de las gasolinas y el diésel volvieron a los vigentes hasta el 1 de octubre pasado, según el Decreto Ejecutivo 894.

En ese documento se señaló que “se proceda de manera inmediata a la elaboración de un nuevo decreto que permita una política de subsidios de combustibles con un enfoque integral, con criterios de racionalización, focalización y sectorialización, que precautele que estos no se destinen al beneficio de personas de mayores recursos ni a los contrabandistas de combustibles”.

Marlon Santi
, coordinador Nacional de Pachakutik, manifestó que tras el diálogo del que resultó el fin del paro, en la mesa participaron voluntarios de las organizaciones. “Algunos eran alcaldes o prefectos y tienen más responsabilidades”. Por eso ahora definieron a personas que no solo sean representantes de las nacionalidades sino que aporten también con un criterio técnico.

Salvador Quishpe, uno de los dirigentes del movimiento indígena, señaló que quienes participen en esta negociación no serán solo los representantes de las nacionalidades. Coincide en que es necesaria una visión técnica para este tema.

El secretario General de la Presidencia, José Agusto Briones, prevé que el Ejecutivo podrá suscribir un nuevo Decreto sobre los combustibles esta semana.

El Coordinador de Pachakutik refirió que lo que se debe discutir es cómo se ejercerá el control para el contrabando. Ese fue uno de los argumentos que planteó el presidente Lenín Moreno para justificar el retiro de la subvención.

Agusto Briones manifestó que de los aproximadamente USD 1 400 millones que el Estado destina para el subsidio cada año, “por encima del 40%” se desvía para fines ilícitos como el contrabando y el narcotráfico.

La propuesta de esta comisión salió del Ejecutivo. En el diálogo, transmitido la noche del domingo pasado, esa fue la primera propuesta que Moreno puso sobre la mesa. Para llegar a ese diálogo hubo acercamientos con la ONU desde ambas partes, dijo Quishpe.

La ONU y la Conferencia Episcopal Ecuatoriana anunciaron el 9 de octubre pasado que actuarían como mediadores. Ese día, tanto la Confederación de Nacionalidades Indígenas del Ecuador (Conaie) como el Frente Unitario de Trabajadores (FUT), protagonizaron la denominada huelga nacional. Ambas organizaciones se movilizaron ese día, pero de forma separada.

La noche de ese miércoles también se registró una de las situaciones que llevó a la Conaie a anunciar la radicalización de su medida. Durante la noche, gas lacrimógeno, presuntamente lanzado por la Policía Nacional, ingresó a la Universidad Salesiana, uno de los lugares de acogida de los manifestantes que llegaron de distintos puntos.

Monseñor Luis Cabrera, el delegado de la Conferencia Episcopal Ecuatoriana para actuar en la mediación, comunicó que han existido mesas de diálogo que se basan en una metodología que implementa la ONU. “En este momento hay expertos en temas económicos que están trabajando. Una vez que existan acuerdos más concretos se los expondrán en la mesa”, señaló

Ni el Gobierno Nacional ni la dirigencia indígena han informado sobre un plazo para que este nuevo decreto vea la luz. Marlon Santi solo acotó: “si un día entero nos sentamos, seguro lo sacamos”.

Este martes, el presidente Moreno, durante un discurso en Carondelet, precisó que su Gobierno preparará el nuevo Decreto para focalizar el subsidio a la gasolina, conforme lo acordó con la Conaie al derogar el Decreto 883, el domingo pasado. Pero, el Mandatario no adelantó una fecha determinada.

Hechos que llevaron a instalar la mesa

 El 9 de octubre la Organización de las Naciones Unidas (ONU) anunció que en conjunto con la Conferencia Episcopal Ecuatoriana tenía acercamientos con ambas partes para buscar una salida.

La Conaie aceptó públicamente sumarse a ese diálogo el sábado 12 de octubre, en el momento más álgido de las protestas que vivió Quito.

El diálogo se realizó en el Centro de la Espiritualidad San Patricio, en Cumbayá, nororiente de Quito. Asistió el presidente  Lenín Moreno, junto con ministros de Estado y representantes de otras funciones como el contralor General, Pablo Celi y Diana Atamaint, presidenta del Consejo Nacional Electoral.

La comisión fue una propuesta que planteó el presidente Moreno. El delegado de las Naciones Unidas para Ecuador, Arnaud Peral, sugirió que dicha comisión resuelva la elaboración del nuevo decreto en máximo 48 horas.

Los indígenas se impusieron con su tesis de que no era posible participar en ninguna comisión si primero no se derogaba el Decreto 883 que eliminó el subsidio a las gasolinas.

El Decreto 894 sustituyó al 883 la tarde del lunes pasado. Las tarifas de las gasolinas extra, ecopaís y diésel volvieron al valor que estuvo vigente hasta el 1 de octubre pasado. Como consecuencia de esa decisión, los pasajes también bajaron.

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