En el encuentro con la prensa el miércoles 15 de enero del 2025, el alcalde de Quito, Pabel Muñoz dijo que Quito es la ciudad que más y mejor ha ejecutado el presupuesto en 2024. Sin embargo, otros concejales y un economista no están de acuerdo con el funcionario. Una nueva controversia política se presenta en el Concejo Metropolitano por el gasto del presupuesto 2024 en Quito.
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Presupuesto 2024 de Quito. ¿Qué dice el Alcalde?
El alcalde Pabel Muñoz afirma que, en el 2024, la ejecución presupuestaria del Municipio de Quito fue del 82.3%. Lo dijo solamente con cifras consolidadas hasta noviembre del año pasado.
Se comparó con la administración anterior, de Santiago Guarderas. Afirma que solamente llegó a cubrir el 70%, y en el 2022, el 65.8%. “En contraste, durante 2023, aunque no administramos el año completo, logramos ejecutar el 75% del presupuesto entre mayo y diciembre”.
Además, en términos de inversión, durante 2023 y 2024, sostuvo que “lograron una cifra histórica: superamos los 1 300 millones de dólares de inversión directa en estos dos años”. Para el alcalde, en 2022 la inversión en Quito fue de 460 millones de dólares, mientras que en el primer año de su administración (2023), fue de 730 millones. “Es un aumento considerable que refleja nuestro compromiso con el desarrollo de la ciudad”, según Muñoz.
Presupuesto 2024 de Quito, ¿qué dice Wilson Merino?
El concejal Wilson Merino planteó sus dudas sobre la precisión en las cifras que dio el Alcalde. Señala manejos contables que podrían haber inflado artificialmente el porcentaje final. Uno de los puntos más controvertidos se centra en una reforma presupuestaria aprobada por el Concejo Metropolitano en octubre de 2024
Esta reforma redujo 83 millones de dólares del presupuesto de inversión 2024 y se trasladó al de 2025. Según Merino, 56 millones de esos recortes provinieron de la Empresa Pública Metropolitana de Movilidad y Obras Públicas (Epmmop), lo que afectó proyectos claves de infraestructura y vialidad.
“La justificación del alcalde fue que el Gobierno Nacional entregó bonos como pago, y que estos recursos se destinarían a las cuentas de inversión del próximo año. Sin embargo, esta maniobra parece más un ajuste contable que una estrategia real para priorizar la inversión”, afirmó el concejal.
Según Merino, si esta reducción en el presupuesto no se hubiera realizado, la ejecución del presupuesto habría sido del 62,3%. Los datos expuestos reflejan una reducción significativa en los montos destinados a inversión entre 2023 y 2024.
Mientras que en 2023 se ejecutaron 740 millones de dólares, en 2024 esta cifra disminuyó a 640 millones, una diferencia de 100 millones que, según Merino, coincide con los recortes mencionados.
Presupuesto 2024 de Quito, ¿qué dice Fidel Chamba?
Según los datos oficiales del Municipio, para el concejal Fidel Chamba, la ejecución presupuestaria en materia de inversión cerró en 73,95%. Destacó que varias entidades municipales presentan cifras preocupantemente bajas en el gasto o ejecución del presupuesto de Quito en 2024:
- Empresa Pública de Hábitat y Vivienda: 29% de ejecución.
- Agencia Distrital de Comercio: 37%.
- Secretaría de Educación: 40%.
- Secretaría de Coordinación Territorial: 52%.
- Secretaría de Movilidad: 53%.
Chamba subrayó que estas cifras son alarmantes, especialmente en áreas como movilidad y educación, que son prioritarias para la ciudad. Por ejemplo, mencionó que la Secretaría de Movilidad, pese a su relevancia para mejorar la calidad de vida en Quito, ejecutó apenas el 53% de su presupuesto.
“Cada obra necesita estudios previos bien elaborados; si estos están mal hechos, no se pueden ejecutar los proyectos,” señaló Chamba. También denunció que varios estudios técnicos presentan deficiencias, lo que ha paralizado obras importantes como el paquete de proyectos en la parroquia La Ecuatoriana.
“Es fundamental fiscalizar no solo las obras terminadas, sino también los procesos detrás de cada contratación. Esto garantizará que los recursos públicos se utilicen de manera eficiente y en beneficio de la ciudad,” concluyó el concejal.
Presupuesto 2024 de Quito, ¿qué dice Juan Carlos Salvador?
El economista Juan Carlos Salvador hizo una lectura técnica -y compleja- de la ejecución del presupuesto del 2024. Esta enfrentó desafíos debido a la falta de liquidez en los pagos del Gobierno central. En lugar de recursos en efectivo, se entregaron bonos y Cetes (Certificados de Tesorería), lo que obligó al Municipio a ajustar su estructura de gasto del presupuesto en Quito el 2024.
Los pagos con bonos afectaron la disponibilidad de recursos exigibles, por lo que el Municipio redistribuyó sus ingresos para cubrir el déficit de liquidez. Esto incluyó el registro de las inversiones financieras en la administración general y la decisión de ejecutar proyectos plurianuales en 2025.
Así, el presupuesto de 2024 no registre ejecución en ciertos proyectos hasta que se materialice la venta de bonos, explica Salvador.
Ante los cuestionamientos de Merino, Salvador calificó a lo hecho por el Municipio como “un ejercicio con sentido porque, cuando se absorben pagos con bonos (que fue lo que recibió la ciudad del Gobierno) se ajusta el presupuesto. “No es un tema para escandalizarse”, afirma.
Incluso, en los cálculos que hace Salvador, si se analiza el presupuesto antes de la reforma de octubre, se estaría llegando a una ejecución del 70.4% “Y es una cifra alta. Por eso, no habría razón para alarmarse”, finaliza Salvador.
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