Redacción Guayaquil
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Frente a la puerta de un consultorio, Carmen Perlaza esperó su turno en el centro médico de la 29 y Bolivia. Ese es uno de los puntos de atención del Plan de Aseguramiento Popular (PAP), a cargo del Municipio de Guayaquil.
El programa en cifras
El Plan de Aseguramiento Popular en Salud (PAP) funciona desde febrero de 2006.
El presupuesto anual del PAP es de USD 9 millones. De esa cantidad, el Gobierno aporta USD 7 millones, los beneficiarios del bono USD 1,7 millones y el Cabildo da USD 500 000.
El 38,50% de la atención se centra en los titulares ( mujeres que reciben el Bono). El 61,50% corresponde a hijos y cónyuges.Perlaza vive a pocas cuadras del lugar, ubicado en el Suburbio. “Me queda cerca. Hay otros centros públicos a varias calles, pero me da miedo ir allá”.
El pasado miércoles, Perlaza se enteró que solamente hasta el 31 de enero de 2 010 funcionará el PAP. En los pasillos, decenas de mujeres comentaban la noticia. “Sabemos que tiene sus desventajas. A veces no contestan el teléfono para separar la cita, pero la atención es mejor que en los hospitales públicos”, dice María Figueroa, una de las beneficiarias.
El centro PAP de la 29 y Bolivia es uno de los 15 puntos de atención del Municipio. Solo en ese local se realizan entre 250 y 300 consultas por día.
A 10 cuadras de ese dispensario, el ajetreo aumenta. Las personas caminan de un lado a otro por los pasillos del hospital público Abel Gilbert Pontón. Aunque su fachada está recién pintada, al interior hay limitaciones. Algunos esperan sentados en el piso, otros esperan horas por una cita.
Durante más cinco horas, María Quijije recorrió todas las ventanillas. “Vengo de Manabí, mi esposo tuvo un accidente y vine para por una tomografía. Ahora me dicen que tengo que separar cita por teléfono”, contó la mujer.
Cuando intentó llamar, el viejo teléfono monedero se tragó los últimos USD 0,10 que le quedaban. Finalmente, acudió al área de Emergencia, donde esperó más tiempo por la atención.
Según datos del departamento de Estadísticas, el Abel Gilbert atiende a unos 350 pacientes por día. Luego de que concluyan las funciones del PAP, la demanda en esta casa de salud aumentará.
El subsecretario de Protección Social, Marcelo Aguilar, explica que durante seis meses de transición, el registro de los usuarios del PAP pasará a manos de los hospitales, centros y subcentros del Ministerio de Salud Pública.
Aguilar argumenta que en los últimos dos años el Ministerio ha aumentado su cobertura. En Guayaquil, por ejemplo, lanza sus cifras: 15 nuevos subcentros de salud, 860 profesionales de la salud y la implementación de equipos básicos de salud.
La gerenta de la fundación del PAP, Samia Peñaherrera, presenta sus propios números: 371 581 beneficiarios, 168 530 consultas en lo que va del año y 200 cirugías en un mes. “Todo a cambio de USD 1 que se retiene por persona del Bono de Desarrollo”.
Aguilar explica que todo el sistema será asumido por el MSP. Actualmente, Guayas recibe el 20% del presupuesto nacional para salud. Esto equivale a USD 90 963 950 en 2009. Guillermo Wagner, delegado de la Junta Cívica en el PAP, dijo que en lo económico, el Gobierno no podrá asumir el sistema. El PAP contrató a una firma internacional para hacer una encuesta sobre la satisfacción del servicio.