Ecuador asciende en el ranking latinoamericano de IA

Según datos del Índice Latinoamericano de Inteligencia Artificial (ILIA), entre 2023 y 2026, Ecuador ha ido mejorando su desempeño en Inteligencia Artificial dentro de Latinoamérica y El Caribe (LAC). En este año nuestro país se ubica en la mitad del ranking de LAC, en la novena posición entre 20 países analizados.

Sin embargo, este resultado debe ser analizado con mucha cautela porque se trata de un ranking con cobertura regional, cubriendo únicamente a países que lamentablemente no somos protagonistas del desarrollo de IA de frontera.

Principales resultados del ILIA 2026

El ILIA, ejecutado por el Centro Nacional de Inteligencia Artificial (CENIA) de Chile, se ha venido desarrollando anualmente desde 2023. En este 2026 se ha publicado su cuarta edición ubicando nuevamente a Chile (71,4), Brasil (68,4) y Uruguay (67,0) como líderes regionales y, por su puntaje, han sido catalogados como pioneros en LAC en el campo de la IA.

Por su parte, Colombia (56,8), Costa Rica (56,0), Argentina (55,6), Perú (52,7), México (52,0), Ecuador (51,8), República Dominicana (45,1), Panamá (39,3), El Salvador (37,9) y Trinidad y Tobago (35,5) son catalogados como países adoptantes de IA.

En un tercer bloque aparecen Paraguay (32,6), Jamaica (32,4), Cuba (30,9), Guatemala (29,0), Bolivia (26,4), Honduras (26,2) y Venezuela (23,2) que son catalogados como exploradores de IA.

Evolución de Ecuador en el ILIA

Entre 2023 y 2026, Ecuador ha experimentado un crecimiento de su ubicación en el ranking publicado por el ILIA:

• 2023: Puesto 10 entre 12 países, con 22,17 puntos y por debajo del promedio regional (42,61).
• 2024: Puesto 11 entre 19 países, con 34,59 puntos. En este año el ILIA empezó a clasificar a los países según su puntaje en 3 categorías: pioneros, adoptantes y exploradores. Según esta clasificación Ecuador fue catalogado como adoptante y se ubicó en la última posición de este grupo. El puntaje de Ecuador estuvo por debajo del promedio regional (42,08).
• 2025: Puesto 10 entre 19 países, con 40,68 puntos. En este año Ecuador se mantuvo en la categoría de países adoptantes, ubicándose en la penúltima posición de este grupo, solo por delante de Panamá. Nuevamente, el puntaje alcanzado por Ecuador se mantuvo por debajo del promedio regional (42.98).
• 2026: Puesto 9 entre 20 países, con 51,80 puntos. En este año, Ecuador ha superado por primera vez la barrera de los cincuenta puntos y también superando por primera vez el promedio de la región (44,50).

¿Qué ha cambiado Ecuador en IA?

En las tres dimensiones que mide el ILIA, en 2026 Ecuador alcanza 47 puntos en factores habilitantes (en 2025 obtuvo 43,8); 39 puntos en investigación, desarrollo y adopción (en 2025 obtuvo 41,2); y 77 puntos en gobernanza (en 2025 obtuvo 34.93).

Con respecto a 2025, la mejora más significativa que tenemos es en gobernanza. Esta mejora se debe, en gran medida, a que Ecuador ya cuenta con una Estrategia para el Fomento del Desarrollo y Uso Ético y Responsable de la Inteligencia Artificial para el período 2025-2029. En factores habilitantes, también tenemos una mejora leve, lo cual contrasta con un retroceso en investigación, desarrollo y adopción.

Que el puntaje en gobernanza sea alto, pero que en factores habilitantes; investigación, desarrollo y adopción tengamos una mala valoración muestra que en Ecuador tenemos buenas intenciones declaradas en el papel, las cuales no se traducen en hechos concretos.

¿En qué debe mejorar Ecuador?

Los factores habilitantes a los que Ecuador necesita prestar más atención son infraestructura y talento humano.

La infraestructura es la base tecnológica que permite el desarrollo y adopción de IA. Incluye la disponibilidad de servidores con alta capacidad de almacenamiento y cómputo, servicios en la nube, redes de alta velocidad, plataformas digitales y dispositivos terminales.

La combinación de infraestructura y datos tiene un impacto muy acotado si la población de un país no cuenta con las competencias requeridas para adoptar y utilizar IA. En este sentido, Ecuador debe apuntar en dos frentes: alfabetización y formación de talento humano avanzado en IA.

Como parte de la alfabetización en IA, en Ecuador se debe procurar que la mayor parte de sus ciudadanos tengan un mínimo de conocimiento para sacar el máximo provecho a las herramientas públicas de IA. Por su parte, el talento humano avanzado es el que permitirá desarrollar nuevas soluciones basadas en la adopción de IA generativa o en el desarrollo de IA de pequeña escala.

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Una gran oportunidad de mejora

En septiembre de 2026, en la Asamblea Nacional de Ecuador, se procedió con el archivo en primer debate de un proyecto de ley de IA, cuyos orígenes se remontan a tres proyectos que fueron presentados en 2024. A raíz de este archivo, en la Comisión de Educación, Cultura, Ciencia, Tecnología, Innovación y Saberes Ancestrales de la Asamblea se discute un nuevo proyecto de ley de IA para Ecuador que fue presentado por la presidenta de esta Comisión.

En esta discusión Ecuador tiene la gran oportunidad de crear un marco legal que fomente el desarrollo de IA, y que no solamente apunte a su regulación. Ecuador, al igual que el resto de LAC, produce muy poca tecnología. En este contexto, es bastante reducido lo que se necesita o se puede regular y mucho lo que se debe fomentar.

La elaboración de un buen marco legal debe partir de la base de los resultados de estudios de diagnóstico como el ILIA de CENIA, la RAM de la UNESCO, y el AILA de PNUD, para fijar lo que el país realmente debe hacer o controlar con el fin de alcanzar un gran objetivo nacional. Esta forma de proceder será la diferencia entre tener una ley más, que solo sirva para la publicidad, o tener un instrumento legal que sea verdaderamente útil.

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No hay que perder la perspectiva

Para tener una mejor perspectiva de los resultados del ILIA es importante ampliar la mirada de la región a todo el mundo. Los países de LAC juegan en las ligas menores de la IA; mientras que países como Estados Unidos y China están en una liga avanzada.

Según el Índice Global de IA Responsable (GIRAI), América Central y del Sur se ubicaron el puesto 6, mientras que El Caribe se ubicó en el puesto 7 de un total de siete regiones analizadas en el mundo. Este dato muestra que, aunque Ecuador ha mejorado ligeramente en la región, aún estamos a años luz del top mundial.