Daniel Noboa decreta un nuevo conflicto armado interno en Ecuador
Daniel Noboa decretó el conflicto armado interno y dispuso cooperación internacional, indultos y coordinación de FF.AA. y Policía.
Daniel Noboa reconoció la existencia de un conflicto armado interno en Ecuador. La decisión consta en el Decreto Ejecutivo 424, firmado este 18 de junio de 2026, en Santa Elena.
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El documento señala que el reconocimiento se realiza por la presencia de “circunstancias fácticas complejas” que amenazan la soberanía nacional, la seguridad integral del Estado, el orden público, la paz social, la seguridad ciudadana y la protección de la población.
El Gobierno plantea cooperación internacional en Ecuador por el conflicto armado interno
El decreto establece que Ecuador recibirá cooperación internacional para fortalecer las acciones de neutralización frente a las amenazas que, según el Ejecutivo, generan, agudizan y sostienen el conflicto armado interno.
Esa cooperación podrá aplicarse mediante mecanismos, actividades y acciones que el Gobierno considere idóneos para cumplir los fines previstos en el decreto.
Además, el documento dispone que las acciones adoptadas por el Estado tendrán como finalidad neutralizar las estructuras que representen una amenaza para la soberanía nacional, la seguridad integral del Estado, el orden público, la paz social, la seguridad ciudadana y la protección de la población.
Fuerzas Armadas y Policía deberán coordinar acciones
El Decreto Ejecutivo 424 también dispone que las Fuerzas Armadas, la Policía Nacional y los Estados cooperantes ejecuten acciones orientadas a recuperar, preservar y garantizar la soberanía, la independencia y la integridad territorial del Estado.
La coordinación deberá realizarse en todos los niveles, según el texto presidencial. El documento encarga la ejecución del decreto al Ministerio del Interior, al Ministerio de Defensa Nacional, a las Fuerzas Armadas y a la Policía Nacional.
Daniel Noboa plantea indultos y exhorta amnistías
En las disposiciones generales, el decreto señala que el Presidente de la República concederá indultos, rebajas o conmutación de penas a favor del personal militar, policial y de civiles que participen en acciones destinadas a enfrentar el conflicto armado interno en defensa del Estado.
También reconoce la atribución de la Asamblea Nacional para conceder amnistías y exhorta al Legislativo a aplicarlas en favor del personal militar, policial y civil que haya actuado en defensa del Estado.
El decreto añade que el personal extranjero de los Estados cooperantes que participe en las acciones ejecutadas en el marco del conflicto armado interno gozará de inmunidad, de acuerdo con los instrumentos y acuerdos internacionales aplicables suscritos por Ecuador.
Se derogan tres decretos anteriores
El Ejecutivo derogó los decretos ejecutivos 111, del 9 de enero de 2024; 218, del 7 de abril de 2024; y 55, del 16 de julio de 2025. También quedan sin efecto las disposiciones de igual o inferior jerarquía que se opongan al nuevo decreto.
La medida entró en vigencia desde su suscripción, sin perjuicio de su publicación en el Registro Oficial.
Las diferencias con el decreto 111
Con la promulgación del Decreto Ejecutivo 424, hay varias diferencias con el primero, el Decreto Ejecutivo 111, firmado en enero de 2024. Para este medio ha realizado otro reportaje para que tenga más elementos sobre la diferencia entre los dos documentos.
Lo que necesitas saber
- ¿Qué ocurrió?: El presidente Daniel Noboa firmó el Decreto Ejecutivo 424 el 18 de junio de 2026, mediante el cual reconoce formalmente la existencia de un conflicto armado interno en Ecuador y dispone nuevas acciones para enfrentarlo.
- ¿Quiénes están involucrados?: El decreto involucra al Gobierno ecuatoriano, las Fuerzas Armadas, la Policía Nacional, los ministerios del Interior y de Defensa, así como a Estados cooperantes que podrían brindar apoyo internacional en las acciones derivadas del conflicto.
- ¿Cómo afecta a la ciudadanía?: La medida busca fortalecer las operaciones de seguridad y defensa del Estado frente a amenazas que el Ejecutivo considera un riesgo para la soberanía nacional, el orden público, la paz social y la seguridad ciudadana.
- ¿Qué sigue ahora?: El decreto entró en vigencia de forma inmediata. El Gobierno deberá coordinar acciones con instituciones nacionales y países cooperantes, mientras la Asamblea Nacional podría analizar eventuales amnistías para quienes participen en operaciones vinculadas al conflicto.
Preguntas frecuentes sobre conflicto armado interno
Daniel Noboa reconoció el conflicto armado interno mediante el Decreto Ejecutivo 424 al considerar que existen amenazas complejas contra la soberanía nacional, la seguridad del Estado y la protección de la población. El decreto, firmado el 18 de junio de 2026, argumenta que persisten circunstancias que afectan el orden público, la paz social y la seguridad ciudadana. El Gobierno sostiene que estas amenazas justifican medidas especiales de coordinación nacional e internacional.
Ecuador podrá recibir apoyo de Estados cooperantes para fortalecer las acciones destinadas a neutralizar amenazas vinculadas al conflicto armado interno. El Decreto 424 establece que esa cooperación podrá materializarse mediante mecanismos, actividades y acciones que el Gobierno considere adecuadas. El texto no detalla países específicos ni el alcance concreto de la colaboración.
Las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional deberán coordinar acciones con Estados cooperantes para proteger la soberanía, la independencia y la integridad territorial del Ecuador. El decreto encarga la ejecución de estas disposiciones al Ministerio del Interior, al Ministerio de Defensa, a las Fuerzas Armadas y a la Policía Nacional, con coordinación en todos los niveles operativos.
El Presidente podrá conceder indultos, rebajas o conmutación de penas a militares, policías y civiles que participen en acciones de defensa del Estado relacionadas con el conflicto armado interno. Además, el decreto exhorta a la Asamblea Nacional a considerar amnistías para personal militar, policial y civil que haya actuado en defensa del Estado. Estas medidas forman parte de las disposiciones generales del documento.
El Decreto Ejecutivo 424 reemplaza el marco establecido por tres decretos anteriores y entra en vigencia de manera inmediata desde su firma. La norma derogó los decretos ejecutivos 111 de 2024, 218 de 2024 y 55 de 2025, además de cualquier disposición de igual o menor jerarquía que se oponga a sus contenidos. Su aplicación no depende de la publicación posterior en el Registro Oficial.
