Ministerio de Trabajo halla contradicciones en la ley para proteger a trabajadores en Ecuador
La nueva ley laboral en Ecuador busca proteger a mayores de 40 años, pero artículos contradictorios generan dudas sobre su aplicación efectiva.
Fecha de publicación:
Fecha de modificación:
La Ley de Reformas contra la Discriminación por Edad en el Sistema Laboral, que busca proteger a los trabajadores mayores de 40 años en Ecuador, entró en vigor este miércoles 14 de mayo de 2025, tras su publicación en el Registro Oficial.
Más noticias
- Cuándo entrará en vigencia la ley que protege a trabajadores mayores de 40 años en Ecuador
- Daniel Noboa vetó parcialmente la reforma contra la discriminación laboral por edad
- Ley contra la discriminación laboral por edad en Ecuador espera decisión presidencial
Ley para proteger a trabajadores de más de 40 años en Ecuador es confusa
Sin embargo, la normativa, aprobada por la anterior Asamblea Nacional, ha sido observada por tener varios artículos contradictorios o confusos, lo que la haría inaplicable, así lo explicó Vanessa Velásquez, experta en temas laborales.
La normativa establece que la nómina de los empleadores con 25 trabajadores debe estar compuesta al menos con el 1% de trabajadores mayores de 40 años. Pero inmediatamente señala que dicha obligación no podrá ser menor del 4% de la totalidad de sus trabajadores.
El texto final tiene muchas inconsistencias. Habla de un 1% y luego de un 4%, sin claridad en su aplicación, señaló la experta. “El 1% de 25 personas equivale a 0,25, por lo tanto, no obliga a contratar a nadie. En cambio, con un 4%, ya se requiere al menos una persona”, dijo.
Captura del texto confuso de la ley:
Aprobación de última hora de la ley que protege a trabajadores mayores de 40 años
En el penúltimo día de funciones del anterior período legislativo, el 12 de mayo de 2025, el Pleno de la Asamblea Nacional ratificó siete artículos y dos disposiciones del proyecto de Ley de Reformas contra la Discriminación por Edad en el Sistema Laboral, pese a las objeciones del presidente de la República, Daniel Noboa.
Dos de los artículos fueron vetados por Noboa por inconstitucionales y la Corte Constitucional le dio la razón al Presidente. Pese a ello, los legisladores rechazaron el veto y aprobaron la norma por considerarlo carente de motivación jurídica y sin propuestas alternativas.
La Ley aprobada mantiene los artículos que la Corte Constitucional había declarado inconstitucionales por afectar la igualdad y la seguridad jurídica, pero con modificaciones. Los textos alternativos, que supuestamente solucionan los problemas de inconstitucionalidad, son en los que radica la confusión.
Qué se necesita ahora
Para corregir el error, Velásquez señala que la Asamblea Nacional podría arreglar la redacción en la ley mediante una fe de erratas o también se podría dar a través de una demanda de inconstitucionalidad.
Sin embargo, para la experta, es importante recalcar que la norma no garantiza estabilidad laboral para personas con 18 o 19 años de trabajo en una empresa, ni incentiva realmente la contratación de mayores de 40 años.
Pese a las fallas, la Ley tiene aspectos positivos
Reformas al Código de Trabajo
- Capacitación obligatoria en prevención del acoso y discriminación por edad (mínimo 10 horas).
- Sanciones a empleadores que incumplan esta contratación a mayores de 40 años.
- Prohibición de discriminación por edad en procesos laborales (anuncios, ascensos, despidos).
- Obligación de justificar por escrito la no contratación cuando se sospeche discriminación por edad.
Ley Orgánica del Servicio Público
- Prohibición de discriminación por edad en el sector público.
- Sanciones a servidores públicos que no cumplan estas normas.
- Eliminación de jubilación obligatoria por edad en universidades.
- Prioridad a contratación de mano de obra local registrada en el programa del ente rector del trabajo.
Ley Orgánica de Educación Superior
- Prohibida la jubilación obligatoria y reducción de carga horaria por edad.
- Se promueve la permanencia de docentes adultos mayores.
- Impulso a estudios sobre discriminación laboral en educación superior.
Disposiciones Generales y Transitorias
- La Defensoría del Pueblo supervisará el cumplimiento.
- Se creará un programa de prevención de discriminación por edad en el trabajo.
- Se realizarán estudios y propuestas sobre esta problemática.
- Habrá pequeños incentivos para empresas que contraten personas desempleadas mayores de 40 años.
