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La actual Reforma Tributaria tiene algunos cambios que los contribuyentes deben prestar atención en sus trámites con el Servicio de Rentas Internas (SRI).
El 28 de octubre de 2022 la Corte Constitucional (CC) se pronunció sobre algunas acciones presentadas sobre dicha reforma. Con ello, declaró la inconstitucionalidad parcial de algunos artículos de la Ley de Desarrollo Económico y Sostenibilidad Fiscal tras la pandemia covid-19.
Los expertos tributarios Napoleón Santamaría y Javier Bustos explican los puntos a tener en cuenta con la sentencia.
La Reforma Tributaria creó el Régimen Simplificado para Emprendedores y Negocios Populares (RIMPE). La Corte Constitucional analizó la tributación para estos dos segmentos de contribuyentes.
En el caso de emprendedores, es decir, quienes facturan desde USD 20 000 hasta 300 000 al año, no se encontraron vicios constitucionales. Por esta razón el RIMPE Emprendedores se mantiene. Así, los contribuyentes de este segmento seguirán con los procesos de declaración como lo han hecho hasta el momento, dice Santamaría.
Sin embargo, el RIMPE Negocios Populares, para contribuyentes con ventas de hasta USD 20 000 al año, solo estará vigente hasta diciembre de 2023. La CC determinó que la tributación general de USD 60 anuales, sin importar el volumen de ventas, violaba los principios de progresividad y capacidad contributiva.
Hasta que la figura se extinga, los contribuyentes de este régimen deberán pagar y declarar los USD 60 en marzo de 2023, por el ejercicio fiscal 2022. Lo mismo se aplicará para 2023, que se declara en 2024, dice Santamaría.
Para Bustos, en el tiempo que aún funcione el RIMPE Negocios Populares, el SRI deberá definir los nuevos regímenes para incorporar estas personas, que anteriormente estaban en el Régimen Impositivo Simplificado (RISE) o en el de Microempresas.
El impuesto a la herencia dejó de existir para algunos herederos con la Reforma Tributaria. No obstante, la CC consideró que esta acción viola la Constitución porque exonera de impuesto solo a ciertos contribuyentes y estos ya no contribuyen a la redistribución, como principio de solidaridad.
Nuevamente, los herederos dentro del primer grado de consanguinidad con el causante vuelven a pagar el tributo, dependiendo de la cuota hereditaria recibida. El cálculo es según la siguiente tabla:
| Fracción básica | Exceso hasta | Impuesto fracción básica | % impuesto fracción excedente |
| 0 | 72 750 | 0 | 0 |
| 72 750 | 145 501 | 0 | 5 |
| 145 501 | 291 002 | 3 638 | 10 |
| 291 002 | 436 534 | 18 188 | 15 |
| 436 534 | 582 055 | 40 017 | 20 |
| 582 055 | 727 555 | 69 112 | 25 |
| 727 555 | 873 037 | 105 497 | 30 |
| 873 037 | en adelante | 149 141 | 35 |
Según la Reforma Tributaria, los contribuyentes que se acogieran al régimen de regularización de activos en el exterior no serían procesados por delitos tributarios. Estos comprenden defraudación tributaria, aduanera y enriquecimiento privado no justificado.
Para la CC, esto implica una supresión de las facultades de investigación, constitucionalmente encargadas a la Fiscalía General. Por lo cual, se elimina la exoneración.
No obstante, la CC aclaró que quienes regularizaron antes de esta declaratoria de inconstitucionalidad, sí quedan exentos de acciones penales de carácter tributario.
De esta forma, las personas naturales y sociedades, que no hayan pagado los impuestos respectivos sobre los ingresos gravados percibidos o pagos efectuados al exterior hasta diciembre de 2020, podrán regularizar los activos que tengan en el exterior declarando y pagando el 5,5% del valor de estos hasta el 31 de diciembre de 2022.
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