Si tienes poco tiempo, te lo resumimos en estas líneas:
- 52 implicados en el caso Metástasis.
- Al menos el 80% de los procesados corresponde a abogados.
- La academia es fundamental para formar profesionales éticos.
La corrupción en Ecuador hizo ‘Metástasis’ y dejó pérdidas en una sociedad entera. La trama delictiva generó una sociedad incrédula en los administradores de justicia y cuentas sin cobrar. 52 personas están procesadas.
“Una sociedad que no confía en la justicia está condenada a desaparecer”. En esta frase, Napoleón Santamaría, abogado tributario, resume el saldo del caso Metástasis. Este involucra a jueces, fiscales y funcionarios del Consejo Nacional de la Judicatura.
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Abogados en libre ejercicio e integrantes del Servicio Nacional de Atención Integral a Personas Adultas Privadas de la Libertad y a Adolescentes Infractores (SNAI) no se quedan fuera.
La investigación de la Fiscalía General del Estado arrancó a raíz del asesinato del narcotraficante Leandro Norero Tigua, en el 2022, en el Centro de Rehabilitación Social de Cotopaxi.
La fiscal general del Estado, Diana Salazar, ha sido tajante: Metástasis reveló que el sistema judicial está gangrenado y es imposible regenerarlo sin depurar todas las estructuras corrompidas, como la Corte de Justicia de Guayas.
Santamaría habla de la necesidad de mecanismos como los denominados jueces sin rostro o que despachen los procesos desde otras jurisdicciones.
Abogados, los principales implicados en el caso Metástasis en Ecuador
El gran grupo de los implicados en el caso Metástasis en Ecuador, justamente, corresponde a profesionales del Derecho. De ahí que Santamaría hace un llamado de atención a las universidades. ¿Qué calidad de profesionales están formando? A su vez, a los tribunales de disciplina de colegios del gremio.
Las investigaciones de la Fiscalía también han develado otros casos con participación de abogados y jueces, como Purga y Plaga. En este último, entre los primeros 14 detenidos, el 3 de abril de 2024, estuvo Ángel L., quien concedió una acción de protección a Leandro Norero.
Según el Consejo de la Judicatura, con corte 1 de abril de 2024, Ecuador cuenta con 110 960 profesionales registrados en el Foro de Abogados a escala nacional.
Los jueces, en cambio, suman 1926. Pichincha y Guayas cuentan con el mayor número, con 377 y 368, respectivamente. Francisco de Orellana y Galápagos están al final de la lista, con 5 y 15.
En el caso Plaga fue detenido el exjuez Simón G., quien firmó la libertad de Daniel Salcedo, en el 2022, cuando aún tenía tres sentencias por cumplir.
También está procesado Emerson C., quien fungía como juez de garantías penales en Santo Domingo. Él emitió la boleta de libertad para el exvicepresidente Jorge Glas, en noviembre de 2022.
¿Cómo se definen los jueces?
El número de jueces no se determina únicamente con base en los habitantes de una provincia. Según el Código Orgánico de la Función Judicial, la cobertura judicial obedece a la necesidad de la prestación del servicio judicial.
Para la determinación del número en una circunscripción territorial, además, se consideran variables técnicas como: el número de delitos, casos de violencia, demandas de pensiones alimenticias, entre otras.
La academia y el caso Metástasis en Ecuador
La primera aprobación de la carrera de Derecho en Ecuador fue en el siglo XVIII. El Rey Carlos definió la fusión de las facultades dominicas y jesuitas que dio nacimiento a la Universidad Santo Tomás de Quito, mediante cédula Real, en 1786.
Xavier Andrade Castillo, docente del Área Penal de la Universidad San Francisco de Quito, detalla que ocho de cada 10 ecuatorianos no creen en la justicia, así se establece en encuestas a las que han accedido en la institución. En los casos Metástasis, Purga y Plaga, un 80% de implicados se refiere a abogados.
El Catedrático dice que en las aulas enfatizan que la corrupción es un delito “pluriforme”, que ataca varios principios de la sociedad. En la Universidad San Francisco de Quito, actualmente, son 350 estudiantes en la carrera.
Entre los ejemplos que plantea el docente a los alumnos: si los recursos de un hospital se desvían, un familiar o ellos pueden ser víctimas colaterales. Lo propio pasa en todos los ámbitos; siempre habrá afectados paralelos.
En la Universidad San Francisco refuerzan los perfiles y una de las características primordiales para obtener el título es demostrar liderazgo.
Andrade agrega que llama la atención que la mayoría de los abogados implicados en el caso Metástasis en Ecuador está entre los 30 y 40 años. “Los profesionales con trayectoria no suelen contratarse por la delincuencia. Además, antes, ser juez era un prestigio y ahora es todo lo contrario”.
La corrupción no empezó en el 2022
Aunque la investigación del caso Metástasis arrancó en el 2022, la trama de fechorías en Ecuador se implantó mucho antes. Por ejemplo, en el 2019, la Comisión Nacional Anticorrupción denunció sobreprecios en la adquisición de insumos médicos en hospitales públicos.
Entre el 2016 y el 2018, 275 personas naturales y 158 empresas lograron adjudicaciones sin habilitaciones para contratar con el sector público y sin registro sanitario. El monto fue de 76 millones de dólares.
En el 2020, los 12 integrantes de la Comisión Nacional Anticorrupción, que son definidos por colectivos sociales, denunciaron que 23 contratos de siete hospitales de la red pública de Quito y Guayaquil, analizados aleatoriamente, tenían sobreprecios y favorecían a ciertas empresas.
De mayo de 2019 a marzo de 2020, el monto total alcanzaría los 32 550 223 dólares. Siete personas naturales y cuatro jurídicas estuvieron involucradas.
Germán Rodas Chaves, coordinador de la Comisión Nacional Anticorrupción, reitera que hay una función judicial al servicio de la delincuencia. Esto sin contar con que existen funcionarios que llevan, al menos, 10 años en puestos públicos, ubicados estratégicamente para favorecer contratos y otros procesos.
En los sobreprecios en medicamentos e insumos durante la pandemia estuvo involucrado Daniel Salcedo, recluido en el centro de rehabilitación social La Roca.
El dinero de la corrupción pudo convertirse en obras
El abogado Napoleón Santamaría refiere el monto determinado como reparación integral en uno de los procesos por sobreprecios en medicamentos, por 74 millones de dólares. Esta cuenta de la corrupción, todavía por pagar, se podría traducir en tres universidades. Cada una con capacidad para unos 10 000 estudiantes.
En Ecuador, cada año, al menos 100 mil personas no obtienen un cupo para acceder a la educación superior.
La cifra también habría permitido construir 15 colegios, con infraestructura para recibir alrededor de 20 000 alumnos.
La develación de Metástasis
La red delictiva del narcotraficante Leandro Norero quedó al descubierto en una serie de chats encontrados en dispositivos móviles que utilizaba mientras estaba recluido. Allí se fueron develando nombres de implicados en el caso Metástasis en Ecuador.
Como parte de las investigaciones, la noche del 13 de diciembre de 2023, la Fiscalía General del Estado y la Policía Nacional realizaron 75 allanamientos en provincias como Guayas, Pichincha, Loja y Santo Domingo. Más de 900 personas participaron.
Otros niveles de corrupción
Ecuador ha dejado de recibir ingresos por unos 1 121 millones de dólares al año, en promedio. Las personas naturales pagaron menos Impuesto a la Renta del que debían, que se presumen como casos de evasión tributaria.
Ese fue el resultado del estudio Indicador de Brecha Tributaria de Impuesto a la Renta de personas naturales, publicado el 13 de noviembre de 2023, que fue elaborado por el Servicio de Rentas Internas (SRI).
La brecha tributaria es la diferencia entre lo que se debió pagar por el tributo y lo que se recaudó.