Hay dos vías rurales que se caracterizan por no recibir mantenimiento y sus habitantes tuvieron dificultades para sacar su producción, que es su principal sustento económico. Se trata de Placer del Toachi-Santa Rosa, en Santo Domingo de los Tsáchilas, y de La Mate-Santa Clara, en el cantón Santa Lucía, en Guayas.
La primera, de 8,6 kilómetros, es clave para la salida del ganado hacia los centros de faenamiento de la capital de Santo Domingo. La segunda, en cambio, lo es para la movilización de productos agrícolas, la pesca y la llegada de turistas. La intervención en ambas rutas quedó pendiente en 2020, por la pandemia del covid-19.
Las prefecturas, que tienen a su cargo la competencia vial en el área rural, tuvieron pocos recursos y lo disponible se destinó para la atención de la emergencia sanitaria.
Esto se evidenció en la asignación presupuestaria para los caminos de tierra, ramales, lastre y asfalto. Santo Domingo, Guayas y Sucumbíos liberaron ese año menos presupuesto en comparación con el resto de las provincias. Las tres prefecturas gastaron cerca de USD 7 millones, un 85% menos que el presupuesto de 2019. La tierra
tsáchila es la que menos invirtió.
Estos datos los recoge el Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC) en su estudio sobre Información Ambiental y Económica de los Gobiernos Descentralizados del Ecuador.
En los tres territorios se destinó apenas el 2% de todos los recursos que los gobiernos locales inyectaron para la vialidad rural, a escala nacional. Mientras que en el resto de las jurisdicciones la inversión fue 2,56 veces más que en estos tres territorios.
Manabí aparece a la cabeza del ranking de provincias que más dinero empleó para la vialidad. No obstante, Guayas, con una inversión inferior, la supera cuando se calculan los recursos destinados para un determinado tramo de vía.
Por ejemplo, el territorio manabita utilizó USD 5 356 para trabajar en cada km. Guayas, en cambio, invirtió USD 6 657. Esta provincia incluso supera a Azuay, que también presupuestó más recursos pues colocó USD 874 por cada km. En consecuencia, Guayas está pagando más por km, pero de forma global registra un monto de inversión menor.
En todo el país, la ruralidad se benefició de 33 714,72 km mejorados, de los cuales apenas 2 056 son en Santo Domingo de los Tsáchilas, Guayas y Sucumbíos.
Pese a la contracción económica por la pandemia, la inversión del año pasado en las 24 provincias se incrementó en 13,55% en relación con 2019. Sin embargo, fue un 24% menos que lo aportado en 2018.
Una de las dificultades que afrontaron fue la falta de créditos suficientes, como los del Banco de Desarrollo (Bede), que han sido claves para el desarrollo de la vialidad, señala el presidente del Consorcio de Gobierno Provinciales del país, Pablo Jurado.
En 2020, esta entidad aprobó 39 préstamos para ese objetivo en 11 provincias. En 2019 fueron 76, y hasta noviembre de este año están vigentes 20 planes para seis provincias.
Antonio Jiménez tuvo inconvenientes para sacar su producción de arroz, en Colimes, Guayas. En ese lugar, una vía y un puente colapsaron en abril de 2019 y eso frenó la actividad productiva. Este año la Prefectura inició la construcción de esas obras, cuya entrega se espera en 2022.
En 2020, esta provincia ejecutó 22 proyectos en 403,46 kilómetros de vías, entre mantenimiento, asfaltado, empedrado y estudios. El año que antecedió a ese, la superficie cubierta fue de 860 km.
Ahora la prefecta de Guayas, Susana González, destaca que se interviene en arterias de zonas altamente productivas. Se trabaja en 31 frentes para mejorar la conectividad, pues la idea es superar la meta que se tuvo hace dos años. En esa misma línea se encuentra la Prefectura tsáchila, que no logró intervenir el 59% de la vialidad rural en 2020, la cual tiene una superficie total de 2 953 km.
En la programación de este año constan las mejoras para las rutas pendientes de una parte de las 10 parroquias rurales, cinco zonas especiales y siete comunas tsáchilas, asegura la prefecta Johanna Núñez.
También se incluyó a la vía Placer del Toachi- Santa Rosa. Yolanda Ojeda, habitante de esta zona, asegura que mantienen la esperanza de contar con una vía en óptimas condiciones luego de que el Bede anunciara que entregará USD 3,6 millones para mejorarla y así los ganaderos puedan llevar con facilidad sus animales.
La Prefectura de Sucumbíos defiende que la inversión en 2020 es mayor a la que precisa el INEC, que indica que ese gobierno local invirtió alrededor de USD 2,6 millones. El Gobierno de la Amazonía habla de USD 22,7 millones.