Daniel Noboa da inmunidad a personal extranjero que participe en el conflicto armado interno
La medida incluye cooperación internacional, posibles beneficios legales
El presidente de Ecuador, Daniel Noboa, firmó este jueves 18 de junio de 2026 un decreto que establece que el personal extranjero que participe en acciones dentro del denominado “conflicto armado interno” contra el crimen organizado gozará de inmunidad, según los instrumentos internacionales suscritos por el país.
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Estrategia del Gobierno contra el crimen organizado
La medida forma parte de la estrategia del Gobierno para enfrentar las estructuras criminales que operan en Ecuador. El decreto señala que el Estado recibirá cooperación internacional para fortalecer las acciones destinadas a neutralizar las amenazas vinculadas con organizaciones dedicadas al narcotráfico, la minería ilegal y las extorsiones.
Cooperación internacional y protección para personal extranjero
El documento firmado por Noboa establece que “el personal extranjero de los Estados cooperantes que participe en las acciones ejecutadas en el marco del conflicto armado interno gozará de inmunidad conforme a los instrumentos y acuerdos internacionales aplicables suscritos” por Ecuador.
Además, el decreto indica que el Gobierno busca apoyo externo para reforzar las operaciones de seguridad frente a las organizaciones criminales que, según el Ejecutivo, generan y mantienen la situación de violencia que llevó al mandatario a declarar una “guerra” contra las mafias desde enero de 2024.
Cooperación existente en materia de seguridad
Ecuador ya cuenta con cooperación internacional en materia de seguridad. Entre los países y organismos que brindan apoyo están Estados Unidos y la Unión Europea. El respaldo estadounidense se ha concentrado especialmente en temas relacionados con inteligencia.
Objetivos del decreto presidencial
La disposición presidencial indica que las acciones ejecutadas durante el conflicto armado interno tienen como objetivo neutralizar estructuras que representen una amenaza para la soberanía nacional, la seguridad integral del Estado, el orden público, la paz social, la seguridad ciudadana y la protección de la población.
Además, Noboa señaló que, de acuerdo con la Constitución, podrá conceder indultos, reducir o cambiar penas para militares, policías y civiles que participen en acciones destinadas a enfrentar el conflicto armado interno en defensa del Estado, siempre dentro del marco legal vigente.
El presidente también pidió a la Asamblea Nacional que conceda amnistías para personal militar, policial o civil que haya actuado en defensa del Estado.
Cuestionamientos sobre derechos humanos
Desde que declaró el “conflicto armado interno”, Noboa ha aplicado varios estados de excepción para combatir la inseguridad. El más reciente comenzó esta semana y tendrá una duración de 60 días en 10 provincias y tres municipios del país.
Organizaciones defensoras de derechos humanos han denunciado posibles abusos cometidos por militares durante estas operaciones. Amnistía Internacional señaló que la Fiscalía registra alrededor de 43 casos de presuntas desapariciones forzadas desde 2023, año en que comenzó el primer mandato de Noboa.
Casos emblemáticos de abuso
Uno de los casos mencionados corresponde a cuatro menores afrodescendientes detenidos de manera irregular por dos patrullas militares en Guayaquil en diciembre de 2024. Posteriormente, los adolescentes fueron encontrados calcinados y con impactos de bala cerca de una base militar.
La justicia condenó por desaparición forzada a los militares que participaron en la detención de los menores, quienes tenían entre 11 y 15 años. Las penas impuestas van desde 30 meses hasta 34 años y ocho meses de cárcel.
Cifras alarmantes de violencia en Ecuador
A pesar de la declaración del conflicto armado interno y de los estados de excepción aplicados durante casi dos años y medio, Ecuador registró en 2025 un récord de 9 281 asesinatos. La cifra representa una tasa superior a 50 homicidios por cada 100 000 habitantes, uno de los índices más altos de América Latina.
