Legisladores toman receso legislativo de 15 días antes de los comicios
Los asambleístas inician este 12 de noviembre un receso legislativo de 15 días que coincide con la campaña electoral.
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Los integrantes de la Función Legislativa comenzarán este jueves 12 de noviembre de 2026 un receso legislativo por un lapso de 15 días, el cual se extenderá hasta el 26 de noviembre, tres jornadas antes de los comicios seccionales y del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social (CPCCS). La pausa parlamentaria, dispuesta por el Consejo de Administración Legislativa (CAL) al amparo del artículo 123 de la Constitución, suspende las sesiones ordinarias del Pleno y de las 15 comisiones especializadas permanentes, mientras la campaña electoral se desarrolla de forma paralela en todo el país.
Reglas del receso legislativo y proselitismo político
Antes del inicio del receso legislativo, la Secretaría General notificó el 4 de noviembre un informe de la Coordinación General de Asesoría Jurídica sobre los límites de participación política. El documento recuerda que la pausa no suspende la investidura ni el mandato de los parlamentarios, por lo que continúa vigente el artículo 278, numeral 3, del Código de la Democracia, que sanciona con multas de seis a 10 salarios básicos unificados, destitución y suspensión de derechos políticos por hasta seis meses a los servidores públicos que induzcan el voto en ejercicio de sus funciones.
Para evitar esa infracción grave, el criterio jurídico plantea solicitar una licencia sin remuneración de hasta 30 días, prevista en el artículo 114 de la Ley Orgánica de la Función Legislativa (LOFL), la cual es otorgada directamente por la Presidencia de la Asamblea sin requerir justificación médica o extraordinaria.
Posturas y licencias en el bloque parlamentario
En el marco de esta regulación, el asambleísta Andrés Castillo informó que ha solicitado licencia por algunos días con el objetivo de respaldar a los candidatos de su organización política. El legislador sostuvo que existen jornadas en las que acompañará en recorridos o reuniones vecinales según lo requieran los postulantes, pero aclaró que participar en encuentros partidistas difiere de pedir expresamente el voto para evitar incurrir en campaña directa.
Por otra parte, el informe jurídico precisa que los legisladores suplentes y alternos no están sujetos a estas incompatibilidades mientras no se principalicen, en cuanto a los asesores y personal de despacho de nivel 1 y 2 deben acogerse de forma obligatoria a sus vacaciones acumuladas, período que no les exime de las prohibiciones electorales.
Leyes aprobadas antes de la pausa parlamentaria
Previo a suspender las actividades ordinarias del Pleno, el Parlamento concretó la aprobación de la denominada ley antimafias, el tratado de extradición entre Ecuador y Costa Rica y la proforma presupuestaria de 2027. Asimismo, concedió una licencia temporal al presidente Daniel Noboa para participar en actividades proselitistas y aprobó el 6 de noviembre, las reformas al Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización (Cootad).
Agenda pendiente tras la vacancia de noviembre
Durante la suspensión parlamentaria, las áreas administrativas y de gestión funcionarán con normalidad, pero se detendrá el cómputo de plazos ordinarios, a excepción de los proyectos calificados de urgencia económica y la posibilidad de convocar a un periodo extraordinario.
El reintegro oficial de los parlamentarios está previsto para el lunes 30 de noviembre de 2026, fecha en la que retomarán al menos dos proyectos ya tratados en segundo debate, un paquete de reformas al Código Orgánico Integral Penal (COIP) y los procesos de fiscalización centrados en administraciones locales como el Municipio de Quito.
En paralelo, el Asambleísta Castillo señaló que la Comisión de Seguridad Integral trabajará durante los primeros meses del próximo año en una normativa específica sobre drogas sintéticas como el fentanilo, tras mantener acercamientos con la Organización de los Estados Americanos (OEA).
