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El Ministerio de Trabajo emprenderá en los próximos días una campaña nacional para que los artesanos afilien a más de un millón de sus obreros al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS). Lo anunció la ministra Ivonne Núñez, el 26 de junio de 2025, durante la Segunda Sesión del Consejo Nacional de Trabajo y Salarios sobre las reformas a la jubilación patronal.
Según la ministra Núñez, los controles en el sector artesanal apuntan a regularizar las relaciones laborales de quienes están en la informalidad, a pesar de ejercer un trabajo bajo relación de dependencia. Según el Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC), en mayo de 2025, el 51,8% de personas con empleo se encontraba en el sector informal de la economía ecuatoriana.
La formalización de los trabajadores también permitirá la sostenibilidad del Seguro Social en Ecuador, señaló.
Uno de los principales problemas detectados por el Ministerio de Trabajo es la ausencia de contratos de trabajo registrados y la falta de afiliación al IESS. Aunque muchos artesanos han completado su proceso de certificación, no han cumplido con sus obligaciones laborales.
Este grupo de trabajadores no paga décimo tercero, décimo cuarto ni utilidades y goza de exenciones tributarias especiales. Sin embargo, mantener a sus operarios sin seguridad social constituye una infracción penal, según el Código Orgánico Integral Penal vigente desde 2014, aseguró la Ministra
La campaña de formalización se desarrollará con el respaldo de inspectores laborales, en colaboración con el IESS. Actualmente, el Ministerio de Trabajo cuenta con 182 inspectores, pero espera incrementar ese número a 300 para finales de 2025.
Además, se aplicará un cruce de información con otras instituciones del Estado, “similar al modelo implementado en Perú”. Esta estrategia permitirá identificar con precisión a los trabajadores informales mediante datos como edad, ubicación, actividad económica y estado de afiliación.
El Gobierno ecuatoriano proyecta, con el apoyo de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), impulsar un pacto regional en octubre de 2025. El objetivo será generar políticas públicas en América Latina para enfrentar la creciente informalidad laboral.
En paralelo, continuarán las mesas de trabajo sobre la reforma a la jubilación patronal. Según el cronograma del Ministerio del Trabajo, las reuniones seguirán hasta el 2 de octubre próximo con la entrega del informe final al Consejo Nacional de Trabajo y Salarios.
Enlace externo: Segunda Sesión del Consejo Nacional de Trabajo y Salarios
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