Fabián Corral

Acerca de la política

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La política como institución, como práctica y como estilo de vida ha invadido a las sociedades. Se ha convertido en la preocupación principal de la gente y ha desplazado a la religión, a la economía, a la familia, a la cultura. O más bien, ha "politizado" todos esos ámbitos y los ha transformado en curiosas y peligrosas dependencias del Estado. Eso explica el hecho de que, para cada actividad humana, se creen ministerios, intendencias, controles o agencia.

¿Pero, es esa la función de la política? ¿Es normal este fenómeno?
1.- El carácter instrumental de la política.- La política es una herramienta que sirve para (i) justificar y legitimar el hecho del poder; (ii) en la democracia, para darle sustento y práctica a la tesis de que el poder radica en cada ciudadano, (iii) que el gobierno y la legislatura son encargos transitorios cuyo ejercicio genera responsabilidades; (iv) que su único objetivo es el servicio a la comunidad a fin de crear las condiciones (el bien común) para que la gente llegue a su plenitud personal.

Pero, la política, y el poder que ella persigue, han perdido su carácter instrumental y se han convertido en fines que condicionan la vida social, penetran la intimidad de familias y personas, suplantan las metas de la sociedad y las reemplazan por las que proponen los proyectos o ideologías de partidos, movimientos o caudillos.

La actividad humana se reduce a obediencia, se sacrifica la iniciativa y se condicionan los derechos. El pensamiento pierde autonomía y la cultura se reduce a una forma de modular las propuestas del poder.

2.- El problema de las libertades y los derechos.- La desnaturalización de la política y la expansión de sus estilos y estrategias a numerosos ámbitos de la vida humana, generan, inevitablemente, dependencia, alientan el intervencionismo y promueven las acciones discrecionales del Estado. Correlativamente, los espacios de libertad se achican, los derechos parecen nacer de las leyes y dejan de ser patrimonio moral de las personas.

2.1.- Del servicio público al permiso y la sanción.- La deformación de la política hace que las facultades de las autoridades, de su función normal de herramienta "al servicio de…", se conviertan en "permiso para…" o en “sanción por…". Esto provoca la expansión de la burocracia, la proliferación de toda clases de leyes, reglamentos, resoluciones, etc., que "regulan los derechos"; esto es lo que alguien llamó "la telaraña legal" que atrapa a las personas y condiciona su conducta. Hay que considerar, además, que el poder ejerce el monopolio de la fuerza. Y es lógico, entonces, que la amenaza de las penas en que se sustentan las acciones estatales enerven la iniciativa y menoscaben las libertades. La gente dedica, entonces, parte sustancial de su tiempo a prevenir los riesgos que saturan la "legalidad represora", a defenderse, justificarse y establecer redes de contactos que, hipotéticamente al menos, contribuyan a proteger sus intereses y a minimizar las penalidades.

3.- La politización de las instituciones sociales.- No todas las instituciones son políticas, ni todas provienen de la Constitución o de la Ley. La economía, la religión, la familia, la educación, la cultura, el entretenimiento, son instituciones sociales que nacen espontáneamente de la sociedad, como un sistema de convivencia y de satisfacción de intereses.

El Estado, como entidad política, debe facilitar su operación, racionalizar su gestión, promover la equidad y la justicia en las relaciones entre los individuos. Sin embargo, la política convertida en finalidad última, pone a las instituciones al servicio del poder, menoscaba la capacidad creativa de la sociedad, transforma los derechos en concesiones, y hace de la libertad una osadía que convoca a pocos.

4.- Democracia y electoralismo.- La democracia es el mejor sistema para expresar la naturaleza instrumental y subalterna de la política, siempre que se trate de la democracia liberal, y que se traduzca en el Estado de Derecho, esto es, aquel que somete el poder a la legalidad, limita a los gobernantes, y establece como fin del Estado el respeto a los derechos individuales y a las libertades. Sin embargo, la democracia puede convertirse en electoralismo, esto es, en simple método para elegir a los actores del poder y para asignarles potestades.
La democracia como procedimiento -como regla electoral- no puede negar ni suplantar a la democracia como ideal, cuya sustancia es la tolerancia y el servicio. La democracia como procedimiento no puede desmontar a la democracia como forma de ser republicana. Penosamente, es lo que ocurre con frecuencia, y entonces, la sociedad en manos del poder absoluto, aparentemente legitimado por una mayoría coyuntural, afronta el riesgo de convertirse en el conejillo de indias de ideologías o propuestas, de doctrinas de grupos de iluminados; esto es lo que se conoce como la "democracia ilimitada", que niega que el ideal de la verdadera democracia sea el autogobierno de la sociedad.

5.- El fin de la política.-La política tiene como único fin crear las condiciones para que los miembros de la sociedad, por su propio esfuerzo y en ejercicio de sus derechos, alcancen la plenitud personal y familiar; para que puedan ejercer cada día la libertad de elegir; para que tengan las herramientas y las seguridades indispensables a fin de crear una empresa o escribir un libro; para debatir y expresarse; para ser laico o católico; para quedarse o migrar. El único fin que justifica la existencia de la política y del Estado es crear el ambiente para que la gente pueda, bajo su responsabilidad, acertar o equivocarse.