¿Qué implica la resolución de la Asamblea para la cooperación extranjera que busca Daniel Noboa?

¿Qué pasa luego de la resolución de la Asamblea para cooperación internacional en seguridad, en el Gobierno de Daniel Noboa?

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La Asamblea Nacional aprobó una resolución para respaldar las acciones de cooperación internacional en materia de seguridad en Ecuador contra el crimen organizado, en manos del Gobierno Daniel Noboa. ¿Y ahora qué?

Enfrentar a los grupos de delincuencia transnacional es el argumento con el que se aprobó la propuesta del bloque oficialista Acción Democrática Nacional (ADN). Esta tuvo 121 votos afirmativos.

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En la resolución, a su vez, se reconoció a los grupos de delincuencia organizada como enemigos del Estado. Se sumó la exhortación al Gobierno a ejecutar, mediante canales diplomáticos, los acuerdos en materia de seguridad.

Tras la aprobación en la Asamblea, este 25 de febrero de 2025, el Ministerio de Defensa, a través de X, indicó: “El apoyo militar internacional será una realidad. Si el problema del crimen organizado es transnacional, ¿por qué no recibir ayuda internacional? Unir esfuerzos, compartir tecnología y conocimientos, con el único fin de salvar vidas”.

Los antecedentes para la resolución sobre ayuda extranjera en el combate del crimen

El 19 de febrero, el Gobierno de Daniel Noboa propuso el ingreso de fuerzas especiales internacionales para reforzar la lucha contra el crimen organizado transnacional.

Según el Mandatario, las acciones serían de carácter temporal y en el contexto de la guerra declarada contra el narcoterrorismo.

En el pronunciamiento, el Presidente pidió que la Cancillería impulse acercamientos para coordinar esfuerzos y establecer acuerdos de cooperación en esa línea.

En la Asamblea, además, se encuentra la propuesta de Daniel Noboa para la reforma parcial del artículo 5 de la Constitución de la República. La propuesta es con el fin de dar paso a la operación de bases militares extranjeros, pues, en ese apartado, se prohíbe este paso.

Pronunciamientos de Cancillería sobre la ayuda extranjera

La canciller Gabriela Sommerfeld informó que lo que se pide es el reforzamiento de las capacidades de las instituciones de seguridad.

El viernes, 21 de febrero de 2025, en una entrevista en Teleamazonas, indicó que se habla de cooperación con naciones aliadas, que tienen una corresponsabilidad sobre lo que sucede en Ecuador.

“Hay países productores de droga y países consumidores, hay la oferta y la demanda fuera del Ecuador. Sin embargo, en el Ecuador, históricamente, se liberó el tránsito”.

Sommerfeld adelantó que se apunta a grupos especiales con capacidades tácticas y equipamiento tecnológico para reforzar las estrategias en el país. El proceso incluiría capacitaciones.

Eso sí, ella remarcó que eso no quiere decir que Ecuador no tenga herramientas para hacerlo, pero se requiere fortalecerlas porque el “enemigo es grande“.

En ese momento, la funcionaria no adelantó los países con los que se realizan los acercamientos, por “temas de seguridad nacional“. Hasta este 26 de febrero, tampoco se ha difundido la información.

El análisis del alcance de la resolución

Miguel Molina, abogado constitucionalista, explicó que la aprobación de la resolución por parte de la Asamblea no tiene ningún efecto jurídico.

El experto agregó que el artículo 419 de la Constitución establece los casos en los que se requiere la anuencia del Legislativo, pero no tiene que ver con gestiones de cooperación internacional.

La aprobación sí se requiere, por ejemplo, para suscribir un tratado que implique una alianza político-militar.

Para Molina, la acción del Legislativo es un saludo a la bandera. “El Presidente no requiere de una resolución de la Asamblea en sus potestades, tiene el poder de articular la estrategia transnacional contra el crimen”.

Es decir, agregó, el Gobierno debe buscar por sí solo la cooperación internacional sin necesidad de ese “saludo a la Bandera”.