El proyecto de ley para la Defensa de los Animales No Humanos es analizado por la Comisión de Biodiversidad de la Asamblea Nacional.
Este borrador de ley tiene como fin “tutelar, proteger y regular los derechos de los animales no humanos como elementos que forman parte de la naturaleza”, señala la Defensoría del Pueblo, institución que presentó el proyecto en agosto de 2022.
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La Comisión de Biodiversidad analiza distintas posturas sobre el tema, entre ellas, las de las organizaciones animalistas y de representantes agropecuarios.
Tras el análisis, el proyecto unificará cinco propuestas que serán debatidas por el pleno de la Asamblea.
Esta Comisión está presidida por el asambleísta Guido Vargas (PSC) y en la vicepresidencia está a cargo de la legisladora del Movimiento Amigo, Yadira Bayas.
Prohibiciones al consumo y a la industria de animales
Uno de los artículos del proyecto de ley que provoca un mayor debate es el relacionado con las prohibiciones específicas respecto de los animales destinados al consumo y a la industria (Art. 35).
Entre las prohibiciones establecidas en los incisos de este artículo están: fracturar sus patas antes del faenamiento, no comercializarlos en espacios públicos, no cocinarlos vivos en agua hirviendo, no utilizar anestesia al causarles algún dolor, provocarles sufrimiento al sujetarlos, usarlos para sacrificios religiosos, entre otros.
Pero el inciso que más llama la atención es el relacionado con la prohibición de “exhibir las carcasas enteras de animales no humanos recién faenados, colgados o cocinados en el espacio público, vitrinas o locales comerciales”.
De aprobarse esta ley para la Defensa de los Animales No Humanos, la duda estaría en la posible prohibición de la exhibición de alimentos, como por ejemplo: pollos asados, cerdo hornado, cuyes, pinchos con proteínas, cangrejos o chontacuros.
Proyecto de ley fue presentado por la Defensoría del Pueblo
El proyecto de Ley que busca proteger los derechos de los animales fue presentado en 2022 por parte de la Defensoría del Pueblo.
El borrador fue trabajado en conjunto con organizaciones animalistas, entre ellas:
- Protección Animal Ecuador,
- Fundación Cóndor Andino Ecuador
- Diálogo Diverso
- Movimiento Animalista Nacional del Ecuador
- Fundación Rescate Animal Ecuador
- Asociación Ecuatoriana de Zoológicos yAcuarios
- Victoria Animal
- Libera
- Coordinadora Ecuatoriana de Organizaciones para la
Defensa de la Naturaleza y el Medio Ambiente - Proyecto Sacha
- Colectivo en Defensa de los Polinizadores, entre otras.
“Para la elaboración de la Ley, tanto en estructura como en sus contenidos, se contó con la participación de personas expertas en Derecho, así como en diversas disciplinas académicas y científicas como el bienestar animal, educación, salud y prevención de la violencia”, señalaron voceros animalistas.
La presentación del proyecto fue resultado de la sentencia del caso ‘Estrellita‘ que la Corte Constitucional (CC) dictó el 17 de febrero de 2022. En ella, de manera inédita, se reconoció a las animales no humanos como sujetos de derechos.
Discrepancias al proyecto de ley
Sin embargo, como parte de las mesas de discusión del proyecto de ley, algunos representantes consideran que este borrador es “inaplicable” debido a que “excede lo planteado por la Corte Constitucional”.
Rodrigo Gómez de la Torre, expresidente de la Cámara de Agricultores y analista agropecuario, considera que uno de los aspectos más preocupantes del documento es que, con su aplicación, “los derechos de los animales podrían estar sobre los derechos de los seres humanos“.
Durante su intervención como representante del colectivo Bienestar Animal ante la Comisión de Biodiversidad, el 27 de mayo de 2024, Gómez de la Torre manifestó:
“Cuando hacemos análisis del proyecto de ley encontramos principios como el interés superior del animal, al haber un interés superior, evidentemente en el interés inferior queda el del ser humano”.
El representante además puso en debate el término “no humano”, con el que el borrador hace referencia al nombre de la posible ley.
“Creemos en los derechos de la naturaleza, pero la Constitución reconoce que el ser humano es el bien superior y es el que rige, y protege la naturaleza”, argumentó.
Gómez de la Torre puntualizó que los términos que se utilizan en la ley deben ser precisos y no excesivos. “Se debe analizar, por ejemplo, los términos que podrían complicar el control de plagas, como las ratas”.
Caso de la mona Estrellita
La decisión de la Corte Constitucional fue basada en el posible maltrato animal que sufrió Estrellita, una mona chorongo que permaneció 18 años junto a una familia, en una casa de Ambato, en Tungurahua.
En septiembre de 2019, Estrellita fue llevada por las autoridades a un zoológico, donde murió poco tiempo después.
La familia humana de Estrellita interpuso una acción legal para recuperarla, pues estuvo con ellos desde que tenía un mes de nacida y, según ellos,”ya la sentían como parte del núcleo familiar”.
Tras la muerte de Estrellita, la CC declaró que todos los animales son sujetos de derecho. Y dio un plazo de seis meses para que se presentara un proyecto de ley que proteja los derechos de la fauna urbana y silvestre.