La OIT recomienda al Consejo Directivo del IESS una valuación actuarial de los seguros que maneja. Foto: Julio Estrella/EL COMERCIO
Un informe de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) alerta sobre la sostenibilidad de los fondos del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS).
La nota técnica fue solicitada por varias asociaciones sindicales ecuatorianas y “responde a la preocupación de los trabajadores y empleadores”, apunta Philippe Vanhuynegem, director de la OIT para los Países Andinos, en una carta enviada al Consejo Directivo el pasado 14 de septiembre de 2017 y a la que accedió este Diario.
El documento se enfoca en analizar el impacto que tiene para el fondo de pensiones la decisión del Consejo Directivo de bajar el aporte de pensiones para pasarlo a salud desde noviembre del 2015.
El informe advierte que para el 2017 los ingresos previstos por aportes a la seguridad social para pensiones (USD 1 689 millones) representan menos de la mitad de los gastos por concepto de entrega de prestaciones (USD 3 632 millones).
Para cubrir la brecha, el IESS prevé desinvertir y tomar de sus ahorros USD 1 752 millones, según datos del presupuesto de operaciones citados en el documento de la OIT. Este Diario había revelado estas cifras en una nota publicada en marzo pasado.
En ese entonces el IESS insistió en que el fondo de pensiones tiene sostenibilidad hasta el 2026 y añadió que se tomarán “medidas responsables antes, para volverlo sostenible por mayor tiempo”.
En aquella ocasión, el IESS explicó también que el portafolio de inversión suma casi USD 18 000 millones, con una rentabilidad promedio del 8%, mientras que en el 2006 solo tenía 2 400 millones ganando el 0,3%. Además señaló que las decisiones se tomaron con base en un informe actuarial.
Sin embargo, la OIT, en su nota técnica, cuestiona dicho informe al señalar que es demasiado optimista sobre los escenarios planteados. “El estudio se quedó muy corto en la evaluación del impacto de esta medida”.
La OIT también califica la situación del fondo de salud como “realmente preocupante”, pues pese a que ahora recibe más recursos deberá tomar gran parte de sus ahorros este año para cubrir gastos.
El organismo recomienda evaluar las causas que explican el problema del Fondo de Salud “para establecer una estrategia que permita corregir el problema sin afectar el equilibrio financiero de los otros seguros”.
Recomienda realizar una valuación actuarial integral e independiente. Y sugiere integrar un comité tripartito (trabajadores, empleadores y gobierno) con participación del IESS para analizar la situación de la entidad y fijar las medidas para restablecer la sostenibilidad de cada uno de los seguros.
Este Diario consultó ayer, 20 de septiembre, vía correo al IESS, pero respondió que el presidente de la entidad está en Cuenca y que la Ley les da 10 días para responder.