El director del Servicio de Rentas Internas (SRI), Francisco Briones, señaló que, la reforma tributaria será entregada en los próximos días y no este lunes 8 de mayo del 2023 como se había anunciado. La información la dio la tarde de este lunes desde el Palacio de Carondelet, en el Centro Histórico de Quito.
Desde el Ministerio de Finanzas se informó que este proyecto de ley económico urgente será presentada la próxima semana. Pero no se detalló la fecha en que llegará a la Asamblea Nacional para su tratamiento.
Funcionarios del Ejecutivo ha señalado que la reforma tributaria buscará un alivio en el pago de impuestos. Se conoce hasta ahora que los cambios se centrarían en el impuesto a la renta de personas naturales y deducción de gastos personales.
Aún no se conocen más detalles del proyecto en el que trabaja el Ejecutivo. Sin embargo, la Cámara de Comercio de Quito (CCQ) señaló que se ha mencionado que el costo tributario de esta nueva reforma tributaria bordearía los USD 200 millones y “recaería sobre el sector productivo”.
Mónica Heller, presidenta del CCQ, mostró su preocupación por los cambios anunciados. Lo hizo a través de una carta dirigida al presidente Guillermo Lasso, este 8 de mayo del 2023.
Además, le solicitó que la reforma venidera apunte a tener un sistema tributario simplificado, dar certidumbre al sector privado, fomentar la inversión nacional y extranjera. Así como, potenciar la generación el empleo que es el principal reto que afronta el país.
Asimismo, propuso al Ejecutivo nueve cambios tributarios para el proyecto de Ley económico urgente:
Tres propuestas para personas naturales
- Aplicar un esquema de deducciones al impuesto a renta: Es decir, la posibilidad de poder restar del ingreso los gastos de vivienda, alimentación, salud, educación, vestimenta, servicios y otros. Esto permitirá la contribución de un impuesto a la renta justo.
- Eliminar los límites por concepto de gasto personal: Manteniendo un monto máximo de deducción razonable, no se limite montos sobre conceptos de gasto, es decir si el límite máximo de deducción alcanza los USD 15 200, este rubro pueda ser utilizado en uno o varios de los tipos de gastos autorizados.
- Ajustar la tabla del pago de impuesto a la renta de personas naturales: En la Ley Orgánica para el Desarrollo Económico y Sostenibilidad Fiscal tras la Pandemia Covid-19, la tabla de impuesto a la renta está dividida en tramos de ingresos, cuyas tarifas varían del 5% al 37%, estructura de recaudación de impuesto a la renta que es excesivamente gravosa, en especial para los rangos medios.
Cinco propuestas para sector empresarial
- Exoneración a micro y pequeñas empresas: Exonerar del impuesto a la renta a las nuevas inversiones realizadas por micros y pequeñas empresas, durante los primeros 5 años de la actividad económica.
- Incentivos a contratos de Inversión: Reducir hasta un 10% la tarifa de impuesto a la renta en contratos de inversión, por el tiempo de ejecución del proyecto de inversión, para fomentar la atracción de inversiones y sus efectos positivos en la reactivación económica.
- Beneficios para la reinversión: Restablecer la deducción de 10 puntos porcentuales en la tarifa de impuesto a la renta del ejercicio corriente, por concepto de reinversión de utilidades.
- Incentivo a la generación empleo nuevo: Incorporar en la norma tributaria deducciones adicionales cuando exista incremento neto de empleo. Se pudo evidenciar que en el año 2021 existieron 748 beneficiarios de este incentivo que contribuyeron a la generación efectiva de empleo adecuado.
- Eliminar la retención a la distribución de utilidades a accionistas: Actualmente se retiene el impuesto a la renta en la distribución de utilidades a los accionistas, constituyéndose en una doble tributación, puesto que las empresas ya pagaron impuesto a la renta y otros impuestos previamente a la generación de utilidades.
Una propuesta respecto al impuesto al valor agregado
- Incentivo a libros digitales: Aplicar una tarifa del 0% de IVA tanto a libros en formato físico como electrónico, así como su material complementario. En el 2021, 5 725 contribuyentes hicieron uso de este beneficio que fue retirado para el 2022.
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