17 de June de 2012 00:01

Fuertes ajustes a las importaciones

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El Gobierno estableció una modificación arancelaria y cupos para la importación de más de 100 productos desde el pasado viernes.

A través de tres resoluciones (63, 66 y 67) el Comité de Comercio Exterior (Comex) fijó las nuevas medidas. El primer documento establece aranceles compuestos para productos entre los que están televisores, tabaco, papel, cartones, máquinas para cortar pelo, peines, cámaras fotográficas, pinceles, brochas, etc.

Otras de las partidas sobre las cuales se aplicará la medida son la cerveza de malta, el vino espumoso, la sidra y otras bebidas con alcohol, como cremas, aguardiente y vodka, que pasaron de pagar un arancel ad valórem (sobre valor) del 20% a cancelar un arancel mixto del 1% y USD 0,25 por grado alchólico. Dentro de esta medida están 20 licores.

También están en la Resolución 63 los televisores y videorreproductores, incluidos plasmas de 22 pulgadas y hasta 50 pulgadas, que pagarán un arancel ad valórem de entre el 5% y 20%, además de un arancel específico de entre USD 73,11 y USD 158, por unidad. Las máquinas para lavar ropa, por su parte, subieron del 15% al 25% por unidad, según lo establece el documento.

Las otras dos resoluciones establecen cupo en valor y unidades para 38 importadores de vehículos (ver nota compartida inferior) y 33 de teléfonos celulares (incluida la imposibilidad para traer móviles mediante courier / correo o como pasajeros). Entre los compradores afectados por esta última medida se encuentra Andrés (nombre protegido), a quien se le fijó una cuota anual de 296 unidades y USD 21 7679,31. “Nosotros ya sobrepasamos ese cupo (700 unidades en medio año) y lo que nos va tocar hacer es acabar de vender lo que tenemos y parar. Esto obliga a hacer un recorte de personal desde la semana que viene, porque hay mucha afectación por la medida” señaló.

El importador añadió que hay entre cinco y 10 importadores pequeños, como él, también perjudicados. Se considera golpeado doblemente, pues asegura que los importadores más grandes siguen teniendo cuotas altas, tanto en monto como en unidades.

Conecel (Claro), por ejemplo, tiene una cuota anual de USD 79,5 millones y un millón de unidades. Mientras que Otecel (Movistar), USD 24 millones y 328 541 unidades. Ninguna de las dos empresas ha querido pronunciarse sobre la medida restrictiva en estos momentos.

Mientras, en el sector comercializador de teléfonos, la mayoría de locales desconoce las resoluciones. De 10 negocios visitados en Quito apenas tres conocían la nueva norma gubernamental.

Entre los comerciantes afectados está César Bosmediano, quien posee un local de venta de teléfonos celulares, artículos electrónicos y de computación, ubicado en el sur de la ciudad.

Advierte que con la medida bajará la oferta de teléfonos móviles e inmediatamente subirán los precios. Además, escaseará este tipo de partidas en el mercado. Piensa seriamente en dejar de vender celulares, en vista de la medida tomada por el Gobierno.

Otro de los comerciantes afectados es Fabián Sivinta, gerente del local Memory Digital, también ubicado en el sur de la ciudad. Allí se comercializan celulares y equipos electrónicos.

Según Sivinta, con esta medida se perjudica sobre todo a los microimportadores de móviles. Dice que antes se podían traer ítems en menor cantidad por vía courier a precios más asequibles.

Pero con esta medida, considera que se favorecerá, sobre todo, a los grandes importadores y a los grandes contrabandistas.

“Desde ayer ya comenzaron a ofrecernos teléfonos que vienen sin factura ni garantía, porque son de menor costo. Mientras más prohíbe el Gobierno, más aparece el mercado informal”, explicó.

Para Alexis Valencia, ex funcionario de la Comunidad Andina de Naciones (CAN), la medida tiene como objetivo restringir las importaciones de celulares y usa como excusa el tema de la defensa de salud para aplicar las excepciones previstas en el artículo XX del GATT (Acuerdo General sobre Aranceles y Comercio), en el que se permite imponer medidas para proteger, entre otros aspectos, la salud de los seres humanos.

“Considero una excusa, porque con el mismo razonamiento podría prohibirse la importación de focos ahorradores, pilas de computadoras, ‘laptops’, entre otros. El artículo mencionado le permite aplicar la medida a países con los cuales Ecuador tiene convenios comerciales. En este caso está dirigido a Brasil, que tiene preferencias del 100% para estos ítems y que en los primeros cuatro meses del presente año captó el 25% del mercado.

Restricción del 2009

El 19 de enero  del 2009  el presidente Rafael Correa anunció la restricción de importaciones para 627 subpartidas.
 
La medida se tomó  con el fin de  reducir en  USD 1  459 millones las importaciones, en relación con el  2008. Ecuador enfrentaba problemas por balanza comercial.  Se desmontaron en el 2010.

Punto de vista

Luis Ayala Casanova. Gerente del local Doctor Celular
‘Afectará a la ganancia del segundo semestre’

Tengo el local de venta de celulares y accesorios desde hace 13  años. Aquí trabajamos cerca de nueve personas que dependemos  directamente de este  negocio. La medida de restringir la importación de celulares me  parece  ilógica, sobre todo si se argumenta que se impone por los daños ambientales que causan  los desechos de los teléfonos. Yo reciclo todas las baterías viejas que me llegan. Hay cosas mucho más grandes que un celular que contaminan más y no sé por qué  se  restringen estos  productos.  ¿Cómo es posible que me dejen sin trabajo?  Están restringiendo el grueso de mi ganancia,  que llega el segundo semestre el año.

Fernando Cartagena. Comerciante de celulares
‘Los mayores afectados serán los usuarios’

No tenemos un conocimiento completo de la medida, pero puedo asegurar que los mayores afectados y quienes más saldrán perdiendo serán los usuarios. Nosotros hacíamos importaciones directas con precios muchos más baratos y las bandas abiertas, más baratos que las grandes marcas como Claro y Movistar. Traíamos teléfonos más baratos, traídos legalmente por la Aduana, aparatos que en las grandes operadoras cuestan USD 500 pero que nosotros traíamos a  USD 300.  Esos precios módicos podíamos ofrecer porque traíamos en grandes cantidades.  Si ahora nos bajan el cupo, entonces ya no será rentable este tipo de negocio.

Cupos para importar vehículos

Desde el pasado viernes,   el Comité de Comercio Exterior (Comex) fijó a un total de 38 importadores nacionales de vehículos   cupos por número y monto en dólares  para las compras del exterior de  16 subpartidas arancelarias.  

Esto se encuentra normado en la Resolución 66 de la entidad, que fue publicada el pasado 15 de junio en el Registro Oficial. Allí también se establece que los importadores deberán respetar los dos parámetros en forma conjunta para poder nacionalizar las mercancías que traen de fuera.

La medida, que al igual que en los teléfonos celulares se fijó por cuestiones relativas al  impacto ambiental, estará vigente hasta el 31 de diciembre del 2014.
Según Gloria Navas, presidenta de la Asociación de Empresas Automotrices del Ecuador (Aeade),  están evaluando el impacto de la medida “sobre el desenvolvimiento de las firmas y sobre todo sobre la masa laboral del sector”.

La directiva gremial, añadió, que a través de la Resolución, se busca disminuir aproximadamente el 30%  del monto de importación de vehículos en el país.

En septiembre del año pasado el Gobierno fijó, para este y otros sectores, el mecanismo de licencias de importación como  una forma para registrar las compras.
Clemente Ponce, director ejecutivo de Aeade, señaló en abril pasado que a través de ellas se buscaba reducir en 20% las importaciones con relación a las compras del 2010.  En un recorrido realizado por este Diario en concesionarios se indicó que precisamente  ya se estaban imponiendo cupos para los importadores, pero que no había un documento que respaldase la medida.

Con relación a los precios de los vehículos indicaron que aún no se ha determinado si van a incrementar o si va a caer el stock que tienen ahora en el mercado.   

EL COMERCIO conoció que para mañana está prevista una reunión  entre importadores del país  y el ministro coordinador de la Producción, Santiago León.

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