Ampliar la restricción vehicular del Pico y placa a todo el día, pero emitir una especie de salvoconducto pagado para quienes deban circular es una alternativa que el alcalde Pabel Muñoz contempla para mejorar la movilidad en Quito.
El objetivo es limitar el número de autos que salgan a las calles dependiendo del último número de la placa.
Actualmente, la medida restringe la circulación en dos franjas horarias en la mañana y noche, pero la opción es ampliarla a todo el día.
La medida contempla, además, que si una persona tiene una emergencia y se ve en la necesidad de sacar su auto cuando no puede, tiene la opción de cancelar un valor que habilita a usar su vehículo.
Aún no se conoce cuál sería el rubro, pero es una de las medidas que se barajan para desincentivar el uso de los carros en Quito.
Ese anuncio ha generado controversia. Juan Francisco Arias, PHD en ingería de tránsito y Alfredo Viteri, experto en movilidad, analizan cuáles serían los pro y los contra de aplicar esa opción en las calles de la capital.
Las ventajas
Los buses irían más rápido
Es una medida que al liberar la carga vehicular de las vías, consigue que uno de los principales beneficiados sean los buses de transporte público.
No hay un estudio que demuestre cómo mejorarían los tiempos de traslado, sin embargo, al haber menos autos durante todo el día, cerca del 70% de la población que es la que se moviliza en bus podrá llegar más rápido a su destino.
Por ejemplo, si actualmente, ir desde El Condado hasta San Diego toma más de una hora, con la medida se estima que ese tiempo podría reducirse en un 15%.
No obstante, la mejora será fuera de la hora pico, ya que al momento en las horas pico ya existe restricción vehicular.
Esta medida debe ir acompañada de controles y mejoras al servicio que prestan las unidades para que respeten las normativas de tránsito y cumplan con sus frecuencias.
Desincentiva el uso del carro
Como el valor del salvoconducto es elevado, no todas las personas estarán en capacidad de comprarlo y por lo tanto preferirán utilizar el transporte público. En ese sentido, desincentiva el uso del auto.
Sin embargo, dicen los expertos, lo ideal sería que se motive el uso del bus debido al excelente servicio, al menor costo y a la eficiencia.
No obstante, el cobrar por usar las vías es positivo en la medida en la que más personas van a preferir dejar el auto en casa.
Puede motivar el uso de medios alternativos
Al no poder sacar el vehículo con la ampliación del Pico y placa, las personas pueden optar por movilizarse en medios alternativos como bicicletas, patinetas o escúteres.
Podría incluso motivarse su uso con recompensas a quienes opten por esos medios de transporte. Pero, para que eso ocurra, es necesario trabajar en la creación de una cultura de respeto al ciclista, mejorar la infraestructura existente y crear nuevas ciclovías para que las personas puedan movilizase de manera segura.
Se va a contaminar menos
Los vehículos son los responsables de cerca del 77% de la contaminación del aire de Quito, debido a la calidad del combustible.
Eso, a pesar de que en el 2005 se logró que el diésel automotriz que se comercializa baje de 7 000 partes de azufre por millón a 500 partes.
Actualmente, el combustible cuenta con entre 150 y 350 partes, que está dentro de la norma ecuatoriana, pero que aún así es altísimo en comparación con las 30 partes por millón que exigen las normas internacionales.
En ese ese contexto, el sacar de circulación durante todo el día a cerca de 100 000 autos con la extensión del Pico y placa va a reducir los niveles de contaminación.
Las desventajas
Beneficia a los adinerados
Es una medida que beneficia a quien tiene más recursos económicos. Una persona que gana un sueldo básico o hasta USD 700, difícilmente podrá pagar para poder circular el día que la placa se lo impida.
Lo contrario pasa con una familia que cuente que tenga una mejor posición económica. Por ejemplo, si en casa hay dos carros, pueden turnar la circulación, y si es necesario, podrá pagar el valor del ‘salvoconducto’ para poder circular sin restricción.
Aún no se conoce cuál será el valor del ‘salvoconducto’ para el Pico y placa, sin embargo, en Bogotá, por ejemplo, donde hay restricción dos veces a la semana, el costo es de Entre USD 15 y USD 20 dependiendo del cambio.
El costo es elevado porque lo que se busca es que a gente lo utilice solo en caso de emergencia.
Hay que tomar en cuenta la complicada situación económica por la que atravieza la población.
Pichincha es la segunda provincia con la tasa más alta de desempleo del país con el 8,5%, superada solo por Esmeraldas, según el Inec.
La tasa de desempleo en Quito está en 8,6% en el primer trimestre de este 2023. La provincia tiene una tasa del 15,9% de pobreza por ingresos. Las cifras corresponden al 2022.
En ese contexto, los especialistas advierten que del salvoconducto se beneficiarían solo las clases más pudientes, que son la minoría.
Perjudica a quienes trabajan en entregas
El prohibir la utilización del vehículo durante todo el día, perjudica a las personas que se dedican a hacer entregas a domicilio o que trabajan en ventas y utilizan sus carros o sus motos para laborar.
Dependiendo de cómo sea elaborada la medida restrictiva, podría incluso perjudicar al taxismo.
Eso quiere decir que si por ejemplo, una persona utiliza su carro para hacer entrega de productos, no podrá trabajar uno de los cinco días de a semana, y por lo tanto recibirá el 20% menos de ingresos a su casa.
Los expertos coinciden en que se debería pensar en una alternativa para el este tipo de comerciantes, sin abrir espacio para que los ‘salvoconductos’ sean mal utilizados como pasó ya durante la pandemia.
La viveza criolla hizo que todas las personas obtuvieran el documento habilitante y no respetaran la restricción.
Se puede saturar el sistema de transporte
Si la medida de extender el Pico y placa llega a tomarse antes de que el Metro empiece a operar de manera comercial, con todas las estaciones habilitadas y con el horario y la frecuencia establecidas, el resultado será un colapso del sistema de transporte.
Actualmente, los buses de Quito trabajan a su máxima capacidad en horas pico y no están preparados para satisfacer una mayor demanda. Se calcula que con la restricción, unos 100 000 autos saldrán de calles durante todo el día.
Esas personas deberán utilizar el transporte púbico o taxis para movilizarse, por lo que es necesaria una reestructuración del servicio en superficie para atender la demanda.
Puede incentivar la compra de más autos
La restricción vehicular puede generar que la gente más pudiente adquiera otro vehículo adicional. En Quito, cerca de 40 000 vehículos nuevos se registran cada año.
Al momento, se estima que más de 500 000 autos circulan en la capital, por lo que insertar más vehículos podría resultar contraproducente a la medida.
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