Reforma a la Ley de Seguridad Social sobre la conformación del Consejo Directivo del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS) entró en vigencia tras su publicación en el Registro Oficial, el pasado 1 de noviembre del 2022.
Con esta reforma, el Consejo Directivo del IESS entrará nuevamente en renovación. Ya que, la normativa actual dispone que en 120 días (cuatro meses) se nombren nuevos representantes de los empleadores y de los afiliados para este organismo.
El Consejo Directivo del IESS es tripartito, está integrado por un representante del Ejecutivo, uno de los afiliados y uno de los empleadores. Trabajadores y empresarios no habían nombrado delegados por más de 10 años. César Rodríguez, representante de empleadores, y Luis Clavijo, de trabajadores, ejercían funciones de forma prorrogada.
Ante ello, el pasado 3 de octubre, el presidente de la República, Guillermo Lasso, suscribió el Decreto Ejecutivo 571, que dispuso el cambio de los dos vocales, en un plazo de 15 días.
Desde la vigencia de dicho decreto, solo se logró el cambio del representante de los empleadores o empresarios. El pasado 29 de octubre, María de los Ángeles Rodríguez fue posesionada como la nueva vocal del Consejo Directivo del IESS.
Mientras que, los trabajadores o afiliados no lograron llegar a un acuerdo para la designación de su representante.
¿Quién permanecerá en el cargo mientras se nombren nuevas autoridades?
Patricia Borja, experta en temas de Seguridad Social, señaló que, según la nueva normativa, las personas que estén en funciones en el momento en que se publique la reforma en el Registro Oficial deberán permanecer en el Consejo Directivo hasta ser legalmente reemplazadas. En este caso, los dos vocales que están en funciones son María de los Ángeles Rodríguez y Luis Clavijo.
Una vez nombrados los nuevos representantes, ellos permanecerán en funciones por cuatro años. Además, la normativa actual establece que la presidencia del Consejo sea de forma alternada entre los tres miembros. Los 16 primeres meses debe recaer en el representante del Ejecutivo, los siguientes 16 meses el representante de los asegurados y los últimos 16 meses, el delegado de los empleadores.
Para la experta, esto puede generar mayor inestabilidad en el Consejo del IESS, tanto en la toma de decisiones, en la planificación y ejecución.
El texto de la Ley reformatoria de la Ley de Seguridad Social fue ratificado por la Asamblea Nacional el pasado domingo, 27 de noviembre del 2022, por mayoría absoluta. El proyecto fue vetado completamente por el expresidente Lenín Moreno, en abril del 2021, y permaneció más de un año sin ser debatida.
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