En la consulta popular y referendo 2024, en el tema del arbitraje internacional, que correspondía a la pregunta D, se impuso el no. ¿En qué consiste esta figura?
Se trata de un mecanismo para resolver conflictos en relaciones comerciales. En definitiva, una forma de administrar justicia a través de una figura externa.
La pregunta D, que implicaba la reforma parcial de la Constitución de la República: “¿Está usted de acuerdo que el Estado ecuatoriano reconozca el arbitraje internacional como método para solucionar controversias en materia de inversión, contractuales o comerciales?
Verónica Meza, abogada experta en contratación pública y asesora empresarial en sectores estratégicos, explica que el arbitraje internacional está prohibido por la Constitución porque implica que, en caso de conflicto, el Ecuador debe someterse a otra jurisdicción, idioma, etc.
Ese proceso, añade, se desarrolla en centros de arbitraje en donde, a menudo, los árbitros son o han sido abogados de despachos grandes que muchas veces responden a intereses económicos empresariales.
¿El arbitraje internacional tiene ventajas?
Xavier Andrade, docente del Área Penal de la Universidad San Francisco de Quito, explica que si, por ejemplo, una empresa busca invertir en el país se respalda, justamente, en un ente independiente.
Para el arbitraje se puede optar por organizaciones o, a su vez, expertos en el área.
Andrade también detalla que en el arbitraje se contemplan criterios de igualdad y equidad. Por ejemplo, si en la negociación se requiere repartir una naranja, bajo el primer punto, se divide la fruta en la mitad.
En el segundo, la distribución será en función de los intereses o necesidades de las partes. Es así como una recibirá la cáscara y la otra, la pulpa, etc.
¿Cómo le ha ido a Ecuador en los arbitrajes?
Ecuador, apunta el Docente, ha perdido en varias ocasiones. Pero, en la mayoría de casos, ha sido con fundamentos, por incumplimientos en los contratos. Esto se ha dado, por ejemplo, durante el cambio de gobiernos y por variaciones en las “reglas del juego”.
Por eso, para las organizaciones, empresas o personas interesadas en invertir en el país, el arbitraje internacional se constituye como una garantía. Que la pregunta no haya ganado, no implica que no se pueda aplicar el arbitraje internacional, sino que ya no es mandatario.
Francisco Rocha, analista político, da cuenta de que el Ecuador era parte de acuerdos de arbitraje, incluso, los de las Naciones Unidas.
El Analista habla de que en el país, las dudas en un acuerdo sobre cómo se aplican las leyes serían más que justificadas; esto, debido a que hay antecedentes de problemas con la aplicación de las normas y decisiones de algunos jueces.
“Si no somos capaces de entregar una garantía para la inversión a través de órganos que estén fuera del alcance de una justicia cuestionada, las empresas grandes y solventes no tienen interés”.
Por el contrario, dice Rocha, la falta de mecanismos claros es un atractivo para empresas sin seriedad.
Desde uno u otro frente, mencionan los expertos, es importante tener las reglas claras.