En el pleno de la Asamblea Nacional se debate varias propuestas, que están encabezadas, principalmente por aportes y gastos de campaña de las organizaciones políticas. También acudieron Diana Atamaint, presidenta del Consejo Nacional Electoral (CNE); Arturo Cabrera, titular del Tribunal Contencioso (TCE); Simón Jaramillo, de la Corporación Participación Ciudadana y Nidia Pesántez, de Onu Mujeres, con sus propuestas. Foto: Flicrk Asamblea Nacional del Ecuador
Las reformas al Código de la Democracia volvieron el día jueves 12 de septiembre de 2019 al Pleno de la Asamblea Nacional, con el control a los aportes y gastos de campaña de las organizaciones políticas como uno de los temas centrales.
Hasta allí acudieron Diana Atamaint, presidenta del Consejo Nacional Electoral (CNE); Arturo Cabrera, titular del Tribunal Contencioso (TCE); Simón Jaramillo, de la Corporación Participación Ciudadana y Nidia Pesántez, de Onu Mujeres, con sus propuestas.
Atamaint planteó que dentro de las reformas se incluya la creación de una unidad especializada de delitos electorales, que se dedique al control, tanto del gasto electoral como del fondo partidario.
“Esta unidad requiere de estas reglas claras y en la ley para transparentar el origen, destino y uso de los fondos de campaña y el fondo partidario permanente”, expresó y anotó que para esta tarea se requiere de la cooperación de otras instituciones como la Fiscalía.
Señaló que eso implica, a su vez, dar paso al “sinceramiento del gasto electoral” con la determinación de “porcentajes reales de la inversión que hacen los candidatos en el periodo de campaña”.
De esa forma se pretende prevenir actos de corrupción como los que salpican al movimiento Alianza País (AP), por denuncias de aportes de empresas para obtener contratos en el anterior Gobierno.
Cabrera pidió dar paso a una “reclasificación” de las infracciones electorales en leves, graves y muy graves, y “mejorar la dosificación de las penas”. Además, de la definición de un Código de Procedimientos.
Luis Verdesoto, consejero del CNE, intervino mediante videoconferencia, para plantear modificaciones en este organismo, restitución del sistema electoral proporcional y normas para el voto informado incluyendo debates obligatorios.
Jaramillo planteó “sincerar” el sistema de representación política en el país, mientras que Camacho sostuvo que se requiere un calendario electoral más claro para los próximos comicios.
En tanto que Pesántez abogó por una mayor representación de las mujeres. Entre las propuestas consta, por ejemplo, que el binomio presidencial sea un hombre y una mujer.
Las propuestas también incluyen cambios en el método de asignación de escaños y la eliminación de circunscripciones electorales, que no fueron analizadas por la Comisión de Justicia y Estructura del Estado como parte del informe preparado para el Pleno.
El Parlamento recibió estas propuestas en comisiones generales y aplazó para los próximos días el reinicio del segundo debate, que está suspendido desde hace 20 meses debido a los últimos procesos electorales.
El presidente de la Asamblea, César Litardo (AP), ratificó que la meta es aprobar los cambios hasta noviembre próximo para que surtan efecto en los comicios generales de 2021.
“Me parece que la reforma no tiene que ser muy profunda, hay temas claros como el financiamiento de campaña, techos de gasto electoral, que tienen que tratarse”, apuntó Litardo, quien reconoció que hay posturas divididas sobre la posibilidad de cambiar la fórmula D´hont por el de Webster para la asignación de escaños.