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Ecuador no se ve bien para los negocios

Redacción Negocios negocios@elcomercio.com Carlos Cuadrado suspira, toma aire, se queda en silencio unos segundos y finalmente sentencia “¡Son tantas las trabas en este país!”. Tiene una pequeña empresa de confección de ropa y un sinfín de problemas para sostener su negocio. “¿Cuál es el clima para los negocios aquí? ¡Malo! La inseguridad jurídica no nos motiva a seguir invirtiendo. Nos quieren imponer un impuesto a la salida de capitales del 2% y pretenden incrementar el salario mínimo. Y si a eso sumamos el aumento de la informalidad y la idiosincrasia misma de nuestros trabajadores, que no ponen todo su esfuerzo como lo hacen cuando van a EE.UU. o España, el panorama no es bueno”. Entre los empresarios, el diagnóstico de la facilidad para hacer negocios en el país coincide con el informe presentado anoche por la Corporación Financiera Internacional(IFC, por sus siglas en inglés) y el Banco Mundial. Según el reporte “Doing Business”, que se presenta anualmente, Ecuador bajó dos puest

Las parroquias presionan por dinero

Redacción Ibarra La imagen de abandono del barrio La Victoria, en Ibarra, cambió en los últimos tres años. Las quebradas, parques infantiles y espacios verdes, convertidos en basurales, se remozaron y recobraron vida. Cristina Estrada, vecina del lugar, recuerda aquellos tiempos, con angustia. “Nos daba tristeza vivir en medio de la podredumbre”. Todo cambió desde 2007, cuando los vecinos empezaron a asistir a las asambleas del Presupuesto Participativo del Municipio. Estrada reconoce que al inicio pensó que esas reuniones no iban a arrojar resultados. Con el paso de los días comprobó que podía expresar sus necesidades. “Lo mejor fue cuando ya llegó el dinero”. El presupuesto El Municipio de Ibarra asignó, en este año, USD 2 993 000 para el Presupuesto Participativo de las 12 parroquias urbanas y rurales. Las obras ya fueron definidas en la asamblea cantonal que se realizó en septiembre de 2008. Las parroquias que alcanzaron el mayor presupuesto para 2009 son San Antonio, El Sagrario y

En Tungurahua hay debates

En Tungurahua, los representantes de las organizaciones campesinas, gremios y otras entidades se reúnen una vez cada año, para diseñar proyectos de desarrollo. Estas asambleas, convocadas por el Consejo Provincial desde hace siete años, son parte del Sistema de Gestión Participativa, para distribuir el presupuesto. Los debates se realizan durante cinco días en el teatro Lalama, en Ambato. Allí se elabora la Agenda de Desarrollo de Tungurahua. Además, en la provincia se conformaron los parlamentos Agua, Gente y Trabajo. Estas agrupaciones están integradas por técnicos de varias entidades, que se reúnen periódicamente para evaluar el avance de los proyectos presentados en las asambleas. Con este sistema, el Consejo ha ejecutado obras emblemáticas como el asfaltado de la red vial intercantonal e interparroquial, el Parque Provincial de la Familia, la conformación de granjas agroecológicas, que son parte de una política para motivar a los campesinos a usar abonos orgánicos. En el momento,

Los CDRC se debaten en la Asamblea

Redacción Política La Comisión de Participación Ciudadana y Control Social de la Asamblea sesionará mañana para tratar sobre la conformación de los comités de la revolución ciudadana en Alianza País. Hace dos semanas, el organismo legislativo solicitó la comparecencia del ministro coordinador de la Política, Ricardo Patiño. Pero el funcionario presentó una justificación legal para su inasistencia en tres ocasiones. Según él, “se debe primero solicitar la información y si no cumplía con ello llamar a la comparecencia”. Entre las dudas que debe responder está la base legal o constitucional de los comités, pero Patiño considera que las preguntas que fueron remitidas por el asambleísta César Montúfar, “no tienen que ver con el ejercicio de sus funciones, sino con ámbito privado de Alianza País”. Sin embargo, el vicepresidente de la Comisión, Galo Lara (PSP), aseguró que mañana se debatirá si el tema se lo lleva al Pleno, aunque la posibilidad mayor es que se informe al Consejo Administrati

2 modelos se aplican en Azuay

En Azuay, el Municipio cuencano y la Prefectura manejan dos modalidades para repartir el presupuesto participativo. El Cabildo define la cantidad de dinero, para luego ir a las comunidades, mientras que el Consejo empieza el proceso en las juntas parroquiales. En el Municipio, los presupuestos participativos se trabajan partiendo del monto destinado para las parroquiales. Según José Guzmán, ex director financiero del Cabildo, este presupuesto es aprobado por el Concejo Cantonal. En 2008, en la administración de Marcelo Cabrera, se destinaron alrededor de USD 3 millones para ese fin. Una vez aprobado el presupuesto, se lo reparte en las parroquias de acuerdo con su extensión poblacional, número de habitantes, eficiencia administrativa y necesidades básicas insatisfechas. Con estos datos, la administración municipal hace el cálculo matemático y distribuye el monto para las 21 parroquias cuencanas. Pero antes de recibir el dinero, las parroquias deben presentar los proyectos para que sean

12 artistas ecuatorianos se unen en una exhibición en la ONU

Corresponsal en Nueva York “De par en par” es la exhibición colectiva de artistas ecuatorianos que se presenta en los salones de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) en Nueva York. 12 artistas que fueron sometidos a la curadora Ivana Zambrana están allí y la noche del martes. La exhibición “De par en par” que se abrió ayer fue pensada como un acto más de las celebraciones del bicentenario de la Independencia de Ecuador y el amplio salón de la ONU se llenó con obras de 12 artistas como Gabriel Gross Díaz, cuyo nombre y arte es parte de la publicación de los “21 artistas contemporáneos del siglo 21” que editó la organización Bibliotecas de Artistas de las Comunidades Europeas. Pablo Caviedes, quien viene abriéndose paso al andar en el mundo competitivo del arte en Nueva York, puso cinco obras para lectura individual, todas contemporáneas, todas ecuatorianas y al mismo tiempo todas neoyorquinas y universales. Muchos de los artistas llegaron desde otros estados de Estados Unidos pa

Dos propuestas de reforma a la Ley de Educación, en la Asamblea

Redacción SociedadUn proyecto de reformas a la Ley Orgánica de Educación, de 64 artículos y tres disposiciones transitorias, se presentó, hoy, a Fernando Cordero, presidente de la Asamblea Nacional. El actual cuerpo legal data de 1983. Milton Luna, coordinador del Contrato Social por la Educación, entregó la propuesta al titular del Legislativo y también a la asambleísta María Paula Romo. “Creemos que casi el 80% de las propuestas ciudadanas respecto al tema educativo fueron tomadas en cuenta por la Asamblea Constituyente, en Montecristi, en 2008. Ahora construimos un proyecto con una multiplicidad de actores. Es importante que esta traducción creativa de lo que señala la propia Constitución sea debatida”, indicó Luna.La organización, que funciona desde el 2002, recalcó que concibe al sujeto que aprende, al estudiante, como el centro del hecho educativo y del nuevo sistema. Además busca recuperar la noción del derecho a la educación a ser canalizada, cree en una nueva escuela democráti

Barrera pasó revista al Código Territorial

La Comisión de Gobiernos Autónomos se reunió ayer con algunos alcaldes, entre ellos el de Quito, Augusto Barrera, para analizar el proyecto del Código Territorial. Barrera defendió las competencias que han asumido los gobiernos locales en salud, educación, turismo, desarrollo productivo, tránsito. De otro lado, el Consejo Nacional de Educación Superior (Conesup) calificó de inconstitucional el proyecto de ley de Educación Superior presentado por el Gobierno. Lo hizo ante el pleno de la Comisión de Educacíón de la Asamblea. Según el Conesup esa propuesta establece que el Estado deberá vigilar a las instituciones de educación superior, lo cual dice va contra la Constitución.

En la de Educación y Cultura, País y sus aliados hacen mayoría

Redacción Política En la actual coyuntura político-legislativa, la Comisión de Educación de la Asamblea Nacional tiene una tarea compleja. Hasta finales de este mes deberá preparar los cuatro proyectos definitivos de ley, con sus respectivos informes, para que el Pleno de la Asamblea Nacional los apruebe hasta el 14 de octubre. Las leyes, que constan en la primera disposición transitoria de la Constitución, deben regular la educación, la educación superior, la cultura, el deporte y la comunicación. Esta Comisión tiene 11 miembros (ver ficha adjunta). De ellos, siete son vocales progobiernistas. Este grupo, si bien asegura que socializará todos los temas con los sectores involucrados, tiene la fuerza suficiente para imponer su criterio en cuanto al contenido de esas leyes vitales para la Constitución vigente. En la Asamblea Nacional funcionan 12 comisiones especializadas y una de Fiscalización y Control Político, la mayoría de las cuales está integrada por 11. Esos 12 organismos son los

El modelo de empresa pública, listo

Redacción Negocios negocios@elcomercio.com La Ley Orgánica de Empresas Públicas deberá esperar hasta el 26 de septiembre próximo para entrar en vigencia de manera definitiva. La falta de acuerdo entre los asambleístas en dos puntos frenó su aprobación en la última sesión del Pleno de la Asamblea. El Ejecutivo envió 13 objeciones al proyecto. De estas, se aceptaron 11 y no se pudo llegar a un acuerdo en dos. El primero y el que generó más debate fue sobre el monto de indemnización para los funcionarios que renuncien voluntariamente. El Ejecutivo propuso un pago de hasta siete salarios por año, con un tope de hasta 200 salarios, es decir USD 43 600, según lo cual el pago puede variar de acuerdo con la empresa. Los asambleístas de Gobierno proponían un monto igual para todas las empresas. Y el segundo se refería a contratación pública. Al final, el texto entrará en vigencia como sugirió el Ejecutivo. Así las cosas, el cuerpo legal debe esperar a que se cumpla el plazo de 30 días estableci

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