23 de octubre de 2017 00:00

La pregunta que no se consulta

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Celso Wellington Ríos V.

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¿Está de acuerdo que el IESS, institución de los afiliados y jubilados, mantenga una completa autonomía administrativa y financiera, para que nunca más los gobiernos utilicen esta institución como proveedora de fondos y debiliten la seguridad social?

Esta pregunta que descartó el gobierno, se justificaba por cuanto todos los gobiernos, han utilizado al IESS como boya para que les salve de dificultades fiscales y económicas; el anterior no fue la excepción sino peor, emitió leyes, cambio procedimientos, negó deudas eliminando de los estados financieros, para aprovechar erróneamente la liquidez y superávit, que constituyen las reservas que garantizan el pago de pensiones en el futuro.

Y el IESS ha llegado a una situación difícil. La OIT que en su informe precisa que en el 2017 los aportes para pensiones ascienden a USD 1 689 millones que no serán suficientes para cubrir los gastos de USD 3 632 millones, para lo cual el IESS prevé tomar la diferencia de USD 1 752 millones de sus reservas, que van descapitalizando el seguro de invalidez, vejez y muerte; el delegado de los empleadores al Consejo Directivo igualmente se refirió a esta situación; técnicos entendidos en la materia, a través de revistas como Koyuntura de la USFQ, en su número 70, señalan que la descapitalización del seguro ocurrirá en un período estimado de cinco años, y que para este año el desequilibrio entre ingresos y egresos suma unos USD 1 800 millones; El Comercio del 1 de marzo publicó una noticia de que el IESS tiene este año un déficit de USD 1 943 millones para pago de pensiones y prestaciones; el que cubrirá con desinversión de USD 1 753 millones de los ahorros que mantiene la institución.

Señor Presidente ante esta calamitosa situación y acorde a su ofrecimiento de que lo que no se incluye en la consulta lo solucionará con reformas legales, decretos u otros medios, sugiero acciones inmediatas: a) reemplace a su delegado al Directorio del IESS, con un profesional que conozca y esté comprometido con la defensa de los recursos de la seguridad social, 2) conforme una comisión interinstitucional que determine el total de la deuda del gobierno con el IESS y establezca un plan de pagos, 3) lidere una nueva Ley de Seguridad Social y su completa autonomía, 4) disponga al Directorio del IESS que se contrate una auditoría actuarial, y 5) entre las reformas legales que la Asamblea incluya la reforma a la Ley de Justicia Laboral restituyendo la contribución del 40 % del estado a la seguridad social. 

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