30 de septiembre de 2020 00:00

Inoperancia de la Super de Ordenamiento Territorial

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Fabián Arteaga Espinel

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La Ordenación del Territorio existe desde hace muchas décadas, pero como política de Estado e instrumento de planificación nace junto a la consolidación del Estado de Bienestar en los años treinta y se difuminó como disciplina científica y política de naturaleza técnica, administrativa, social, ambiental y económica a partir de 1960. Como sabemos ese tiempo en los Estados Unidos fue conocido como La Gran Depresión causada por una contracción económica mundial, lo que conlleva a la creación en el Valle de Tennessee del Plan Integrado de Gestión bajo la administración del presidente Roosevelt en 1933, que al ponerla en práctica en nuestro país se adecua a lo establecido en el Art. 264 de nuestra Constitución de la República para planificar el desarrollo cantonal, formular los correspondientes planes y ejercer el control sobre el uso y ocupación del suelo en el territorio. Tal Plan Integrado de Gestión fue manejado por una Empresa paraestatal norteamericana que se encargó de las siguientes acciones en relación a la depresión económica del momento. Desarrollo urbanístico de áreas metropolitanas y de aglomeraciones urbanas, recuperación del suelo y demás recursos naturales, suministro regulado de agua para la industria, la agricultura y de uso doméstico, sistemas de control de inundaciones, reducción de la erosión mediante programas de reforestación y conservación del suelo evitando el uso de agro tóxicos, creación de áreas recreativas y biodiversas y algo interesante para aplicar en nuestro territorio, ejecución de políticas de reinserción laboral en el sector agrícola y agro industrial, además de programas de construcción masiva de viviendas y de financiamiento para acceder a los complejos habitacionales; es decir el camino a seguir para lograr a través de los gobiernos autónomos parroquiales, cantonales y provinciales lo que manifiesta (Zoido) “la ordenación del territorio es una función pública, una política compleja de reciente y escasa implantación, que se apoya en instrumentos jurídicos, prácticas administrativa
s y principios consolidados de planificación, información, conocimiento científico y participación”. Mire usted estimado lector, como puede apreciarse, para Zoido la ordenación del territorio es un paradigma al servicio de planes generales como el buen uso de los recursos, el desarrollo y el bienestar para mejorar la calidad de vida de los ciudadanos. ¡Vamos por más!

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