23 de octubre de 2017 00:00

Aumento de aranceles y subfacturación

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Marco Arias Rivadeneira

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El Gobierno anuncia como parte de las medidas para reactivar la economía, el aumento de la tarifa arancelaria para productos comprendidos en 375 subpartidas. Habrá que esperar la lista para ver si los productos comprendidos en esta medida, se producen o no en el país. Si no se producen, la medida será totalmente fiscalista lo cual, en materia de política arancelaria, antes que ser una virtud es una mala política, por los efectos nocivos que tiene su aplicación. Dentro de esta óptica, el Gobierno tiene que saber que en casi todos estos productos, un aumento de arancel significa un aumento de protección arancelaria en nuestro mercado en favor de las importaciones procedentes de Colombia, Perú, Chile, Argentina, Brasil y algunos productos procedentes de la Unión Europea, por citar los más importantes, frente a productos similares procedentes del resto de países. Por otro lado, no solamente en estos productos, sino en todas las importaciones, la política arancelaria para que surta efecto tiene que estar acompañada de una política de control interno que impida la subfacturación del valor CIF de importación y lamentablemente en Ecuador parece que poco o nada se ha hecho en este tema durante los últimos 10 años. Si eso es así, se hace necesario cambiar la política de nacionalización de la mercancía importada por una que combine medidas orientadas a neutralizar los efectos nocivos de la subfacturación, que ni siquiera tendría que ver con la posibilidad de aplicar eficientemente el Código de Valoración de la Organización Mundial de Aduanas sino un procedimiento interno que permita la intervención conjunta del Senae y del SRI, en la nacionalización de mercancías con mayores riegos de subfacturación, para que todo producto sensible a esta anomalía, pueda ser objeto de un seguimiento especial que permita compensar el riesgo de evasión por el lado de la subfacturación y compensar dicho riesgo por el lado de la ganancia que este producto en comercialización interna.

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