La Pro forma 2015 incluirá un precio más bajo del petróleo ecuatoriano

Entrevista a Fausto Herrera Nicolalde, ministro de Finanzas del Ecuador. Foto: Julio Estrella / EL COMERCIO

Entrevista a Fausto Herrera Nicolalde, ministro de Finanzas del Ecuador. Foto: Julio Estrella / EL COMERCIO

Entrevista a Fausto Herrera Nicolalde, ministro de Finanzas del Ecuador. Foto: Julio Estrella / EL COMERCIO

El ministro de Finanzas, Fausto Herrera, explica el financiamiento del presupuesto para este y el próximo año.

Según datos del Presupuesto Codificado de Finanzas, las necesidades de financiamiento para este año alcanzan USD 11 779 millones. ¿Cómo se cubrirán?

El Codificado es lo presupuestado, no es lo que se va a ejecutar. Si bien para los analistas es un buen indicador…

Pero es la información pública del Ministerio. ¿Qué datos maneja usted?

Nosotros tenemos lo que se llama la programación macrofiscal, que va adaptándose en función de la ejecución. Es decir, tomamos la ejecución del Presupuesto más las proyecciones que creemos que se van a dar.

De acuerdo a eso, ¿a cuánto ascienden las necesidades de financiamiento este año?

Las necesidades de financiamiento son de USD 9 500 millones aproximadamente. Muchas veces en el codificado se toman en cuenta los ‘roll over’ de la deuda, es decir, los Cetes (deuda a corto plazo) que se pagan y eso aumenta a USD 11 700 millones, pero realmente son USD 9 500 millones.

¿Y el déficit fiscal?

Es diferente a las necesidades de financiamiento que incluyen amortizaciones. El déficit es solo ingresos menos gastos. El déficit llega a USD 5 000 millones, eso es 5% del PIB.

¿Cuánto de los USD 9 500 millones se ha cubierto?

Completamente. El 2014 está cerrado. Ahora estamos cerrando el 2015, pero se irá llenando paulatinamente.

¿Qué desembolsos adicionales se esperan en deuda interna y externa hasta finales de este año?

Hay un ‘roll over’ de deuda interna con el IESS que llega a USD 1 000 millones y otros USD 1 000 con otros entes. Parte está ejecutado y resta por ejecutar USD 400 millones.

Y en deuda externa, ¿qué se recibirá hasta fin de año?

Esperamos dos desembolsos adicionales, ya firmados, de China por USD 1 000 millones.

¿Es nuevo?

No. Es una operación que firmamos el año pasado.

El país tiene una línea de USD 1 000 millones con el Banco Mundial, ¿se utilizará este año?

La estamos utilizando. Se ha ralentizado un poco porque una parte era para el Metro de Quito, pero ese tema está un poco parado. Otra parte era para un crédito a Manta e Ibarra. Vamos a crear una línea para escuelas del milenio y estamos dando una parte a Guayaquil.

¿Cuánto se ha usado?

Muy poco, unos USD 50 millones. Se usará el próximo año.

¿El crédito de Noble Américas por USD 1 000 millones ya se desembolsó?

Sí, entró ya a la Cuenta Única del Tesoro.

¿Otras empresas públicas buscarán estos créditos?

Siempre estamos dispuestos a buscar nuevas alternativas. Si vemos que hay una oportunidad la acogemos.
Para el 2015, ¿en qué se está trabajando en término de créditos?
Estamos trabajando con un nuevo crédito con China.

¿Con venta anticipada de crudo?

No. Es un crédito normal. Hace 15 días vino el Gerente del Banco de Desarrollo de China. Queremos renovar una nueva línea, que ya se había pagado.

¿A cuánto ascendería?

USD 1 500 millones, cuyo desembolso se programará de acuerdo con la caja fiscal.

¿Cuáles serán las condiciones del crédito?

Seguimos trabajando.

El ministro de Política Económica, Patricio Rivera, indicó días atrás que el país disponía de un amplio portafolio de financiamiento. ¿Además del préstamo de China, qué otros créditos están en agenda?

Tenemos de todo. China, Rusia, India, Brasil, EE.UU., Europa, multilaterales...

¿A cuánto ascendería ese portafolio?

No puedo dar mayores detalles porque se están negociando. Lo que puedo decir es que podemos cubrir las necesidades de financiamiento del 2015.

¿Serán similares a las de este año, por USD 9 500 millones como usted ha dicho?

Sí.

¿Cuál será el precio promedio del barril de petróleo el 2014, considerando que ha venido cayendo?

Está cumpliéndose lo que habíamos programado. Creemos que ya no va a bajar y se mantendrá en ese promedio. En el presupuesto estaba USD 86,4.

Considerando eso, ¿cuál será el precio promedio del crudo ecuatoriano el 2014?

Estará en un rango de entre USD 84 y 89 el barril.

¿Qué proyecciones maneja para el próximo año?

Del rango (de precio) que tenemos, no cogemos la banda mayor sino la menor.

¿Pero será similar al de este año?

Un poquito menos.

¿Cuál será el supuesto de inflación para el 2015?

En promedio del 3%.

¿Y cuál es la proyección de crecimiento de la economía para el próximo año?

En promedio 4%.

¿En qué fase está la elaboración de la Pro forma 2015?

La tengo que presentar en noviembre de este año. Estamos cerrando el programa de inversiones 2015 junto a Senplades. Tenemos que trabajar estas dos semanas el cierre definitivo.

FRASE
"Hace 15 días vino el gerente del Banco de Desarrollo de China. Queremos renovar una línea por USD 1 500 millones”.

Formación
Máster en Business Administration por Incae. Economista de la Universidad Católica del Ecuador.

Experiencia
Ha sido viceministro de Finanzas, subsecretario de Relaciones Fiscales y de Consistencia Macrofiscal. Ha sido asesor de la Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo, consultor del BID.

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