Redacción Judicial
El procurador del Estado, Diego García, trabaja en una propuesta sobre el sistema de remuneraciones de los empleados de la institución.
El planteamiento tiene como objetivo evitar que la Procuraduría ingrese al régimen de la Ley Orgánica de Servicio Civil y Carrera Administrativa (Loscca), determinada por la Senres para todas las instituciones del sector público desde 2004.
Justamente, el irrespeto a las normas de la Loscca fue de las supuestas anomalías que detectó la Contraloría. Ese organismo realizó una auditoría a la entidad entre el 1 de enero de 2006 y el 31 de diciembre de 2008.
En el documento, el director de la Dirección de Auditoría 1 de la Contraloría, Manuel Tapia, señaló que “la entidad (Procuraduría) no implantó el Sistema Integrado de Desarrollo de Recursos Humanos del sector Público, conforme a lo dispuesto en la Loscca”.
Es decir, la Procuraduría mantiene su propia escala de remuneraciones, por lo que incluso se incrementaron los salarios “sin observar las disposiciones de la Loscca, en USD 17,4 millones”.
García, no obstante, señala que la Procuraduría tiene una autonomía administrativa y financiera a la entidad que le otorga la Constitución. Por eso, “puede establecer su propio sistema de escalafón”, sin apegarse a la Loscca.
“No podemos acatar la recomendación de la Contraloría, porque la Constitución está por sobre una Ley. Tampoco podemos acogernos a la Loscca, porque no podemos reducir los sueldos ni aumentarlos. Eso va contra el Mandato número 2 que emitió la Asamblea Constituyente”.
Este pronunciamiento se opone al reporte de la Contraloría. En ese documento se señala que las recomendaciones deben cumplirse obligatoriamente.
La Contraloría también cuestionó la contratación de personal, aparentemente, sin tener un respaldo legal. Para el organismo de control, desde 2006 hasta 2008 se realizaron 156 contrataciones ocasionales y 157 nombramientos, sin respaldo.
Sin embargo, García explicó que durante su gestión, que se inició en abril de 2008, no se contrató a nadie. Incluso, se redujo el personal que se sumó a la institución durante el período del ex procurador Xavier Garaicoa.
“Nosotros reducimos la carga de personal. El ex Procurador, lamentablemente, fue el que hizo la mayoría de contrataciones”, puntualizó García.
Asimismo, él señaló que la Procuraduría ha tratado de cumplir todas las recomendaciones generales que hizo la Contraloría sobre el trabajo de la entidad.
El viceprocurador, Rafael Parreño, manifestó que de las 27 observaciones que efectuó la Contraloría se han cumplido 23. Las restantes están aún en estudio como la presentación de la declaración juramentada de Garaicoa.
Según Parreño, la Contraloría debe buscar los caminos para hacer que cumpla esa obligación.