El presidente Daniel Noboa vetó totalmente el proyecto de Ley de Servicio Cívico Militar Voluntario, Reservas e Identificación Militar, este lunes 21 de abril de 2025.
El documento fue aprobado por unanimidad en la Asamblea el pasado 18 de marzo.
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El proyecto de Ley del Servicio Cívico Militar Voluntario con veto total de Daniel Noboa
El proyecto de Ley del Servicio Cívico Militar Voluntario fue aprobado por la Asamblea en segundo debate por unanimidad.
El objetivo era regular el servicio militar voluntario y las reservas, de acuerdo a las necesidades de las Fuerzas Armadas (FF.AA.) y normar el otorgamiento de la identificación militar.
La iniciativa legal proponía, entre otros puntos, el licenciamiento anticipado para las conscriptas en estado de gestación.
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Además, la disposición para que medios de comunicación públicos y privados difundan información sobre el llamado a reservas, con el fin de ampliar el alcance de la convocatoria y fomentar el alistamiento de jóvenes.
Establecía que todos los miembros de las FF. AA. y reservistas cuenten con la documentación que acredite su estatus.
El proyecto contiene 53 artículos, cinco disposiciones generales, tres reformatorias, una derogatoria y dos disposiciones finales.
Pedro Velasco, asambleísta de Avanza, presentó esta iniciativa legal y la Comisión de Soberanía, Integración y Seguridad Integral de la Asamblea la tramitó.
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Las razones del veto total de Daniel Noboa al proyecto de Ley del Servicio Cívico Militar Voluntario
En cuatro apartados, el presidente Daniel Noboa señala desde errores de fondo hasta errores de forma en el proyecto de Ley del Servicio Cívico Militar Voluntario.
Noboa sostiene que la aplicación de esta ley afectaría el régimen de Administración de Personal de las Fuerzas Armadas (FF. AA.).
‘Subsistema ambiguo de gestión’
Esto, porque sugiere la creación de un “subsistema ambiguo de gestión” para el personal en servicio militar voluntario y de reserva; lo cual, transgredería el derecho a la seguridad jurídica.
Señala que la implementación de leyes imprecisas y ambiguas pueden dar lugar a la vulneración de derechos fundamentales y principios constitucionales.
Cuatro puntos del veto total
El primer apartado del veto se refiere a las infracciones y proceso sancionatorio en el servicio cívico militar voluntario.
El Presidente señala que el proyecto no define con claridad los deberes, responsabilidades, derechos, obligaciones y prohibiciones de quienes integran el servicio cívico militar voluntario y las reservas.
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Esto hace que la adjudicación de responsabilidad administrativa carece de reglas claras.
Situación jurídica
El segundo punto es la situación jurídica de las personas que conforman la reserva militar.
Noboa expresa que el proyecto no desarrolla las atribuciones, deberes, organización, misión, régimen disciplinario ni otros aspectos relevantes para el ejercicio de sus funciones.
Presupuesto
El tercer punto es sobre el presupuesto general del Estado relacionado con el servicio cívico militar voluntario y personal de reserva militar, pues no se establece un mecanismo de financiamiento.
Redacción
Finalmente, el Presidente se refiere a “errores de redacción”, fallas y uso de signos de puntuación que deben corregirse para no generar confusión.
Trámite
Una vez en la Asamblea, este proyecto no podrá ser tratado nuevamente por los legisladores hasta un año después de la notificación del veto total.
