Copenhague. AFP, ANSA, DPA y Redacción Sociedad
Apenas se anunció que anoche en Copenhague nacía un acuerdo político sobre cambio climático creció la expectativa. Pero enseguida se desvaneció, ya que solo se trataba de un convenio entre Estados Unidos y otras 24 naciones sin la aprobación de la mayoría de participantes.
Los países en desarrollo, entre ellos Ecuador, agrupados en el denominado G77, hicieron duras críticas a ese entendimiento que se llegó tras largas y en parte caóticas negociaciones.
El grupo de países en vías de desarrollo (G77) consideró que el compromiso alcanzado anoche en Copenhague es el peor acuerdo de la historia” de la cumbre de Naciones Unidas.
Con la participación del presidente de Estados Unidos, Barack Obama, y el primer ministro chino, Wen Jiabao, líderes políticos de importantes países industrializados y emergentes llegaron a un compromiso final que prevé limitar el calentamiento global a 2 grados centígrados, sin embargo no es vinculante.
Un acuerdo legalmente vinculante para la lucha contra el cambio climático será muy difícil de alcanzar y requerirá un tiempo más.
Barack Obama
Presidente de EE.UU.El primer ministro británico, Gordon Brown, dijo que el acuerdo representa “avances sustanciales” en el compromiso global contra el cambio climático.
Pero el texto dejó abiertos muchos detalles. El presidente francés Nicolás Sarkozy dijo que el acuerdo de Copenhague “no es perfecto, pero es el mejor posible”.
El portavoz del G77 , Lubumba Di-Aping, aseguró en Copenhague que el acuerdo sellado entre EE.UU., China, India y Sudáfrica, probablemente, no será firmado por el grupo que él representa por ser producto, dijo, de una “imposición” de los ricos.
En contacto desde Copenhague, Carolina Zambrano, subsecretaria de Cambio Climático de Ecuador, no ocultó su decepción y dijo que era un sentimiento que anoche tenía la gran mayoría de participantes en la cumbre. “Ese acuerdo nada tiene que ver con la Convención de la instancia multilateral de las Naciones Unidas. Esto nos ha afectado profundamente”.
Agregó que, por ejemplo, “Ecuador no acepta el texto propuesto por Obama, Sarkozy y amigos, porque surge de un proceso que no cumple con los procedimientos mínimos de las Naciones Unidas”.
Zambrano aseguró que “no hay consensos entre los 192 países, como ha dicho Obama”. Se refirió a un acuerdo al que llegaron las delegaciones de 26 naciones desarrolladas y en desarrollo.
A su vez, la organización Amigos de la Tierra señaló que el acuerdo es “una catástrofe para los países más pobres”.
“Estamos disgustados por la incapacidad de los países ricos de comprometerse en una reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero, en particular Estados Unidos, que es históricamente el primer emisor mundial”, dijo el presidente de la ONG, Nnimmo Bassey.
Las delegaciones de Bolivia, Cuba, Ecuador, Venezuela y Nicaragua firmaron un documento conjunto de desacuerdo. Entre otras cosas dice: “Expresamos nuestra preocupación y nuestra profunda decepción al constatar que el proceso de las negociaciones que debía concluir en la Decimoquinta Conferencia de las Partes de la Convención Marco de Naciones Unidas sobre Cambio Climático no ha observado algunos de los principios básicos del Sistema de Naciones Unidas, como son la legitimidad, transparencia, inclusión, proceso de abajo hacia arriba, sentido democrático de participación e igualdad entre los Estados”.
Hasta el cierre de esta edición (19:00, 01:00 del sábado en Copenhague), los delegados de los 192 países se apresuraban en leer el documento de acuerdo entre EE.UU. y otros países antes de ingresar a la última sesión plenaria. En la misma se iba a proceder a la aprobación de un documento final.
El descontento
Los países de la Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra América rechazaron cualquier documento de la conferencia porque afirman que no responde al consenso general y es violatorio de los principios de Naciones Unidas.
Greenpeace dijo ayer en Copenhague que el acuerdo alcanzado entre Estados Unidos, China, India y Sudáfrica “es un fiasco total, y un paso atrás con respecto al Protocolo de Kioto” .
Los resultados de la cita mundial
Los avances
El financiamiento para los planes y proyectos de adaptación y mitigación es el punto que tuvo avances más importantes. EE.UU., por ejemplo, se comprometió a otorgar USD
3 600 millones a los países más vulnerables de aquí a 2012. El jueves se anunció que en total serán USD 100 000 millones hasta 2020. La UE prometió 10 600 millones para 2010, 2011 y 2012 y Japón anunció USD 11 000 millones para los tres años.
El acuerdo político entre EE.UU. y otros países es el paso inicial. Pero las naciones en desarrollo y las insulares lo rechazaron por considerar que de allí salió un documento que ni siquiera pudieron conocer, peor que se les haya consultado antes de redactarlo. Las negociaciones deberán avanzar durante 2010, con el propósito de firmar ese acuerdo en la nueva reunión mundial a realizarse en diciembre del próximo año en México.
Lo pendiente
No se llegó a un acuerdo sobre las cifras para la reducción de emisiones de gases de efecto invernadero. Todos los países se comprometieron a presentar el 1 de febrero de 2010 las cifras de reducción de emisiones. El pedido de los países en desarrollo fue de que se fije en al menos 40% con relación a 1990. Incluso insistieron en ampliar a un segundo período de compromisos dentro del Protocolo de Kioto y mas no un nuevo acuerdo.
En ese mismo aspecto, no se incluyó el concepto “verificación” de emisiones, que tanto molestaba a China. Este país, por ejemplo, se negó a que se realicen inspecciones sobre sus emisiones.
Si bien hubo ofertas como las de EE.UU. sobre la transferencia de tecnología, tampoco se llegó a un acuerdo concreto en este punto. Estaba considerado como uno de tres principales temas de negociaciones en la Cumbre climática.