13 de February de 2010 00:00

Los servicios importados deben pagar 12%

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Redacción Negocios

Desde el 1 de enero, las personas naturales y sociedades están en la obligación de facturar el Impuesto al Valor Agregado (IVA) cuando importen servicios, esto es consultorías, derechos de autor, propiedad industrial, derechos conexos...

El nuevo impuesto debe cancelarse cada mes y ya rige, por lo que quienes han contratado la prestación de servicios provenientes de una persona natural o sociedad domiciliada en el exterior a favor de una persona domiciliada en el país, y cuyo aprovechamiento se dé enteramente aquí, deben pagar el 12% al Servicio de Rentas Internas (SRI).



USD 3 431 millones
recaudó el Servicio de Rentas Internas por IVA de bienes durante el año pasado.Según explica Carlos Pontón, experto jurídico del SRI, el aprovechamiento significa que la persona residente en Ecuador se va a beneficiar económicamente del servicio que está recibiendo.

“El vendedor del servicio, que es toda actividad, labor o trabajo prestado por  una persona a favor de otra a cambio de una contraprestación en  dinero, emite una factura al comprador incluyendo el IVA. El comprador le paga ese IVA al vendedor y, a la vez, transfiere ese valor de IVA al SRI, con  su derecho de deducir el IVA de sus compras. Así, se evita la piramidación del impuesto y que tenga  efecto inflacionario”.

Como el importador del servicio no puede emitir una factura por el IVA transferido al SRI, debe llenar una liquidación de compra o prestación de servicio, para que lo pueda utilizar como crédito.



Una norma andina
La aplicación del IVA se da como parte de los acuerdos alcanzados en el seno de la Comunidad Andina (CAN), para armonizar la normativa regional, específicamente la Decisión 599.
El IVA no debe gravarse en el país de origen sino en el de destino, según la Organización Mundial del Comercio (OMC). Es decir debe gravarse en el país donde se va a utilizar el bien o servicio.
Cuando se genere un IVA por avance de obra o por etapas, el impuesto se verificará con la entrega de cada certificado de dicho avance o etapa. 
En el caso de un servicio que se ofrece en diferentes períodos, el impuesto a causarse se dará en el momento de cumplirse las condiciones para cada período.Otro punto que hay que tomar en cuenta es que para ser considerado como  un servicio importado o adquirido en el exterior, este debe permanecer en el país y por un lapso de menos de seis meses. Si sobrepasa ese tiempo el vendedor del servicio es considerado residente, en cuyo caso deberá sujetarse a otro esquema tributario.

Para el experto en impuestos Juan Carlos Cevallos, las definiciones de “servicio” y de “aprovechamiento” en el reglamento (a emitirse en las próximas semanas, según el SRI) será clave para establecer el campo de acción. “No está  claro cuál es el universo y hasta dónde alcanzará la normativa. Por ejemplo, ¿qué sucederá con el conocimiento por  Internet, como es la música que se puede descargar fácilmente”.

Carlos Marx Carrasco, director del SRI, asegura que en este caso específico, “si se paga con la tarjeta de crédito, resulta fácil gravarle el IVA. Ahora, si hace la compra en la calle de ‘La voz del Carnaval’, sí es posible que se evadida, pero no se trata de eso, sino de crear conciencia tributaria”.
 
Sin embargo, Pontón aclara que “aún está por delimitarse lo que será el comercio electrónico. En este campo,  los controles tributarios del mundo son inofensivos. Habría que establecer una formalización de esos servicios”.

Pese a todo, empresarios como Hassan Bechdach, que  realizan programas de seminarios, exposiciones y otros, dicen no preocuparles demasiado esta nueva normativa. “Es lógico que se deba pagar el IVA, por cualquier servicio.

Punto de vista

Wilson Merino/ Experto

El tributo puede no ser deducible 

Hay dos puntos que se debe aclarar con la aplicación de este impuesto. El primero es que si una empresa no vincula la  contratación del servicio a su actividad económica, el Impuesto al Valor Agregado (IVA) le resultará una carga adicional, porque no podrá usar ese pago del IVA como crédito tributario, ya que no se verá reflejado en su actividad.

Por ejemplo, en el caso de los bienes, si compró una maquinaria, esta entra al inventario, se la puede ver, y, cuando se la vende, el cobro del IVA compensa el pago del IVA de  importación. En el caso de los servicios, es un intangible, pago el IVA por la importación, pero si no tengo una actividad vinculante, no puedo vender ese servicio. Entonces termina siendo un gasto adicional.         
 
El segundo punto es que este impuesto puede ser peligroso para que las empresas radicadas en el país den uso o creen empresas vinculadas en el exterior para ofrecer servicios. De esa manera, pueden aprovecharse de la nueva normativa. El problema que veo es que, a diferencia de una maquinaria, el servicio es difícil comprobar y saber el sitio exacto donde está o cómo llegó.

Es más, cualquiera en el exterior puede emitir una factura sin que se pueda establecer el verdadero origen, sabiendo que hay lugares donde el control tributario no es eficaz como aquí.

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