El Ministerio de Relaciones Laborales empezará esta semana a controlar que los patronos paguen a las empleadas domésticas no menos de USD 240 al mes y las afilien al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS).
Este proceso es parte de la segunda etapa de la campaña Empleo Doméstico Digno, impulsada por la Cartera de Estado. La primera etapa arrancó el 19 de marzo pasado y consistió en informar a empleadores y personal de servicio doméstico sobre sus derechos y obligaciones.
Hasta ayer en la tarde, en el departamento de Comunicación Social del Ministerio, no se sabía con exactitud qué día iniciarán los controles. Los problemas en la agenda del ministro de esta Cartera, Richard Espinosa, han retrasado el cronograma.
Sin embargo, ya se han establecidos las ciudades donde comenzarán los controles: Quito, Guayaquil, Cuenca y Ambato.
A partir de la primera semana del próximo mes se realizarán inspecciones en Imbabura, Cotopaxi, El Oro y Loja, y posteriormente en el resto de urbes del país.
Aunque el Ministerio ha realizado una campaña de información sobre este tema, personas como Catalina Jiménez aseguran que iniciar un proceso de este tipo es muy prematuro. “Hace falta más información. Hace poco contraté a una empleada a medio tiempo, pero no se cómo hacer el cálculo para el pago de sus aportes al Seguro Social”.
Ramiro González, presidente del Consejo Directivo del IESS, explicó que la aportación por jornada parcial se hace en base a USD 120, que equivale a la mitad del salario. El 9,35% paga la empleada y el 11,15% el patrono.
“No hay excusas para no afiliar. Nosotros no tendremos funcionarios que participarán en las inspecciones, pero si los inspectores del Ministerio de Relaciones Laborales nos notifican de irregularidades de parte de un empleador, le impondremos un multa”, señaló ayer en Radio Quito.
Los patronos que no aseguren a sus empleadas recibirán una sanción del 4% del sueldo de la trabajadora, multiplicada por cada mes de mora. Además, quienes paguen menos de USD 240 a quienes laboran en jornada completa, o un sueldo menor al proporcional en el caso de jornada parcial, serán multados con hasta USD 200, según el artículo 628 del Código de Trabajo.
Según informó el Ministro de Relaciones Laborales, 50 inspectores se encargarán exclusivamente de los controles. Ellos recorrerán barrios de manera aleatoria y realizarán entrevistas a los empleadores, de acuerdo con un formulario hecho para el caso.
La Cartera de Estado ya tiene establecidos los sitios de las cuatro ciudades donde se iniciarán las inspecciones. Pero prefirió no hacerlos públicos para no alertar a los empleadores que estén cometiendo irregularidades.
Si los empleadores no se encuentran en las casas, el inspector dejará un documento donde le notificará al patrono de la visita y le informará que regresará a realizar el control respectivo.
Olga Méndez, presidenta de la Asociación de Trabajadoras Domésticas Aurora de la Libertad, cree que la campaña es positiva, pero teme por los resultados. “Puede que ante tantas presiones sobre los empleadores se incrementen los despidos”.
¿En qué consistirá la inspección laboral?El inspector deberá mostrar una identificación que indique que pertenece al Ministerio de Relaciones Laborales.
La identificación cuenta con los datos personales, una foto y una marca de seguridad.
El inspector tendrá en su poder un formulario donde anotará los datos personales del empleador y de la doméstica, el sueldo que recibe, si se encuentra afiliada, etc.
Los inspectores no necesitan ingresar a la vivienda para realizar la entrevista.
Una vez que el inspector termine la entrevista pondrá un ‘sticker’ en la vivienda para indicar que ya ha sido visitada.
El inspector puede solicitar al patrono el contrato de trabajo de la doméstica.
Si no hay nadie en la casa se dejará un documento para notificar que el inspector regresará en los días siguientes.
Si se establecen irregularidades en los pagos a las trabajadoras domésticas, el inspector entregará una citación al patrono y este deberá acudir a la Dirección Regional del Trabajo para saber si se le establece una sanción.
El Director Regional de Trabajo determinará la multa a pagar. El patrono deberá cancelar de forma inmediata, caso contrario se le iniciará un proceso de coactivas por parte del Ministerio.
Si la irregularidad se produce en la afiliación, el inspector tomará nota de ello y el Ministerio de Relaciones Laborales informará al IESS.
Una vez que el IESS reciba la notificación llamará al patrono y le entregará un documento que detalle la multa. Tendrá 90 días para pagar.
Sobre los sueldos: ¿qué mostrar al inspector?
Al Inspector de Trabajo se debe presentar el contrato de trabajo y el sustento de la afiliación del IESS.
El contrato debe estar legalizado. Para esto hay que acudir a la Inspectoría de Trabajo de cada provincia.
En el documento debe constar el sueldo, las funciones que va a realizar la doméstica, entre otros.
Para legalizar el contrato, el empleador debe llevar el documento más una copia de la cédula de ciudadanía y la papeleta de votación del trabajador y del empleador.
El empleador debe acudir a las oficinas de la ex Senres, en la Salinas y Bogotá, en Quito. Allí debe tomar un turno para el registro de contratos. Debe esperar ocho días para su revisión y aprobación.
De los aportes: ¿qué que se debe hacer?
Mostrar al inspector un documento proporcionado por el IESS donde conste que es patrono de determinada persona y desde cuándo esta se encuentra afiliada.
El documento se obtiene en el Seguro Social, en la 10 de Agosto y Bogotá (Quito), en las direcciones provinciales o en la web www.iess.gov.ec
Para afiliar a una trabajadora el empleador debe pedir su clave patronal en el IESS.
El empleador deberá registrar a la doméstica. En el registro se hará constar los nombres completos de la trabajadora, fecha de ingreso, remuneración, número de cédula de ciudadanía y modalidad de contratación (tiempo parcial o completo). El proceso se lo puede hacer en el IESS o a través de la web.