26 de mayo de 2014 16:36

Comunidad Andina: 45 años de integración tambaleante

La Comunidad Andina cumple 45 años. Foto: Flickr de la Comunidad Andina
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Redacción Negocios

La Comunidad Andina de Naciones (CAN), integrada actualmente por Colombia, Ecuador, Perú y Bolivia, cumple hoy 45 años, en medio de un debilitamiento que viene arrastrando durante los últimos años.

El 26 de mayo de 1969 nació este bloque con la suscripción del Acuerdo de Cartagena y con el objetivo de lograr una integración subregional. En ese entonces Chile también formaba parte del denominado Pacto Andino, pero se retiró en 1976. En cambio, Venezuela se incorporó en 1973, aunque en la presidencia del fallecido Hugo Chávez se tomó la decisión de dejar el bloque. “Tengo la impresión que (la CAN) está llegando a su fin”, dijo en el ex ministro venezolano de Hacienda Rodrigo Cabezas.

Este proceso de integración ha registrado avances, pero también ha estado lleno de obstáculos. Un primer aspecto negativo se vivió al aplicar el mecanismo del arancel externo común, pero Perú se negó a aplicarlo con el argumento de proteger su producción interna.

Para 2006 el grupo, conformado por Ecuador, Perú, Colombia, Bolivia y Venezuela comenzó a reducirse por la decisión de esta última nación de dejar la integración e integrarse al Mercosur. Seis años más tarde Bolivia decidió la anexión al bloque del sur, pero sin salir de la CAN.

A esto hay que sumarle que Ecuador varias veces ha amenazado con la salida, aduciendo que es necesaria una reingeniería del bloque. Esto desembocó en reuniones urgentes que han permitido desarrollar nuevas estrategias para reforzar la integración.

En medio de este escenario la región vive la creación de otros grupos, impulsados por cuestiones ideológicas o económicas, entre los que se encuentra la Alianza Bolivariana para los Pueblos de América (Alba, conformada por países como Cuba, Ecuador, Bolivia, Venezuela, Granadita, etc.) y la Alianza del Pacífico, integrada por Colombia, Chile, México, Perú y otras naciones como observadores, entre las que se encuentra Ecuador.

Ambos grupos, sin embargo, tienen amplias diferencias. Mientras los primeros se sostienen en base al tema del socialismo del siglo XXI y un modelo económico que tiende a la protección interna, los otros buscan la apertura de mercados.

Luis Luna Osorio, durante un foro organizado por Radio Quito la mañana de este lunes 26 de mayo, a propósito del aniversario del bloque regional, dijo que la toma de decisiones en la CAN se ha paralizado debido a las diferentes posiciones ideológicas en los países miembros.

Por su parte, el economista Washington Herrera sostuvo que se ha hecho bastante hacia atrás pero poco a futuro. Recordó que hace 45 años ya se habló del cambio de la matriz productiva, un tema que hoy se ha vuelto prioritario para el Gobierno de Ecuador.

Para el presidente de la Cámara Ecuatoriano-Americana, Cristian Espinosa, más que hablar de un cambio de la matriz productiva se necesita mejorala, pues hay avances en este sentido. Aunque hay temas por mejorar, Espinosa destacó que el comercio entre los países de la CAN se ha fortalecido en los últimos años.

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